开阳县:紧盯信访“小切口”建立体制机制 助推巡察提质增效

今年以来,开阳县委巡察机构发挥信访在巡察中的排头兵作用,拓宽巡察信访渠道,建立体制机制,着力提升群众参与巡察的积极性,推动信访与巡察有机融合,助推巡察监督提质增效。

下好“先手棋”,建立“信息共享”通报机制。建立健全巡察机构与纪检、信访等其他监督部门贯通协作机制,实行一轮一商请、一轮一口清的巡前通报模式,在每轮巡察前以“一函一通报”形式商请纪委、信访等部门梳理并提供被巡察党组织有关信访线索以及影响社会稳定的重点信访领域、信访突出问题等“活情况”,为现场巡察做足巡前“备课”,打好“提前量”,以带着问题去、朝着问题查不断提升巡察监督的针对性。十三届县委巡察工作开展以来,通过发放书面征求意见函、召开巡前通报会形式共收集信访方面问题96个,根据通报情况循线深挖、精准发现问题68个。

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开阳县委巡察机构在赶集天摆摊设点,拓宽巡察宣传渠道和群众反映问题渠道。

用好“关键招”,建立“多元畅通”投诉机制。坚持“开门巡察”,以“走访+遍访+宣传”拓展信访渠道,编辑制作图文并茂、通俗易懂的巡察宣传折页、小视频等,通过村级喇叭响起来、巡察干部动起来、平台媒体用起来、巡察公告贴起来、意见信箱挂起来、举报电话设起来、专人信访接待起来的方式,多层次多形式拓宽巡察宣传渠道,打通群众反映问题“绿色通道”,同时还通过扩大谈话范围、对重点信访群众遍访、深入群众走访等形式,发动群众参与巡察,畅通巡察服务群众“最后一公里”。截至目前,制作1部《巡察组来啦》宣传片,发放宣传折页1000余份,张贴巡察公告208张,走访群众1162人。

打好“协同战”,建立“会商研判”联动机制。建立信访问题双向移交反馈、协同研判联动机制,巡察组针对县纪委县监委、信访局移交的信访问题,经组务会商研究后启动立行立改程序,交办被巡察党组织及时办理并予以反馈;对巡中反映被巡察党组织领导班子及其成员的信访举报,采用个别谈话、查阅资料、明察暗访等方式核实问题,佐证举报真实性,视情商请县纪委监委、县信访局共会商共研判,边巡边移提高信访件处置效率、转案率;信访局、纪委信访室在巡察中收到被巡察对象的问题反映,实行一对一反馈,推动信访问题边巡边改、立行立改。十三届县委第七轮对6个乡镇党委所辖村级党组织开展巡察期间,推动解决人居环境、饮水安全、集体公益林补助、农作物保险理赔等群众关心的信访举报28件,真正体现为民而巡、为民解忧。

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开阳县委巡察机构在赶集天摆摊设点,拓宽巡察宣传渠道和群众反映问题渠道。

拧好“闭合环”,建立“清零销号”督办机制。推行转交信访件“清单移交—限期办结、跟踪督促—清零销号”工作模式,县委巡察办针对巡察期间受理、移交的各类信访件,建立信访事项移交清单、办理进展和跟踪销号台账,“清单式”移交被巡察党组织、县纪委监委等有关部门,以“台账式”管理、动态掌握办理进展情况,“销号式”跟踪督办,全力解决群众关切、关注的热点难点痛点信访问题,做到事事有回音、件件有落实。同时,将信访办理情况纳入巡察整改“回头看”内容,对整改不力、敷衍整改、虚假整改的单位和个人严肃追责问责,有效推动信访问题快速解决,助推巡察监督实效。十三届县委巡察工作开展以来,共受理各类来信来电来访309件,移交县纪委监委22件,信访转立案1件,以巡察实干赢得到群众点赞。(开阳县委巡察机构)