南都讯 记者吕虹 发自北京 明年6月1日起，我国首部《学前教育法》正式实施。昨日上午，教育部召开新闻发布会，解读《中华人民共和国学前教育法》并介绍教育系统学习宣传贯彻落实法律有关情况。会上，教育部基础教育司司长田祖荫表示，《学前教育法》的颁布标志着学前教育正式进入“有专门法可依”的新阶段，实现了学前教育法律从“0”到“1”的新突破。教育部新任发言人陈星主持新闻发布会。
明确投入和分担机制
《学前教育法》明确学前教育范围，是指由幼儿园等学前教育机构对三周岁到入小学前的儿童实施的保育和教育。在办园资质方面，《学前教育法》明确提出，学前教育强化政府责任，规定发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，大力发展普惠性学前教育，鼓励、引导和规范社会力量参与。
谈及我国当前学前教育整体情况及薄弱环节，田祖荫在发布会上指出，“总体上看，学前教育依然是国民教育体系中的薄弱环节，资源结构性短缺，投入保障、师资队伍建设、规范监管等方面的体制机制仍不完善，严重制约学前教育高质量发展。”
为保障学前教育公益性的实现，降低过度逐利对学前教育的不良影响，学前教育法第五条特别规定了“发展学前教育坚持政府主导，以政府举办为主，鼓励、引导和规范社会力量参与”的原则。第三十四条规定“公办幼儿园不得转制为民办幼儿园”，第三十五条规定“社会资本不得通过兼并收购等方式控制公办幼儿园、非营利性民办幼儿园”。
是法律就要有“牙齿”。《学前教育法》还特别强化责任追究，提出要准确把握学前教育法规定的违法责任情形，对违法违规办学的，教职工存在师德师风问题、侵害幼儿权益的，要依法严肃追究责任。
教育部政策法规司司长张文斌在介绍办好学前教育、完善保障机制时提到，学前教育将实行政府投入为主、家庭合理负担保育教育成本、多渠道筹措经费的投入机制，同时也明确了学前教育财政投入、财政补助经费的分担机制。
坚决纠正幼儿园“小学化”
违背儿童成长规律的教育抢跑问题受到社会高度关注。应该如何强化幼儿园和小学的双向衔接，避免学前教育活动的小学化倾向?
教育部基础教育司司长田祖荫回应称，将进一步提高保教质量，持续开展清理整治，坚决纠正幼儿园“小学化”等不规范的办园行为。教育部政策法规司司长张文斌在会上表示，学前儿童入园，不得组织任何形式的考试或者测试。科学实施保育和教育活动，不得教授小学阶段的课程内容。
田祖荫介绍，下一步，教育部将在这件事上抓三个重点:一是加强专业指导，发挥专家和专业机构的作用，切实提高幼儿园入学准备和小学入学适应教育的有效性。二是加大社会宣传，要利用各种平台，面向家长、幼儿园和小学持续宣传科学的衔接理念和方法，不要制造焦虑，不要给孩子增加额外的负担，幼儿园就是让孩子安全地玩儿、健康地成长、快乐地生活。三是强化规范监管，要深入治理幼儿园、小学超前超纲教学的不规范办学行为，针对这些要坚决地查、管，要坚决防止和纠正学前教育“小学化”的倾向，确保学前教育法的规定能落到实处。