广州天河悦美乐托育园,老师在给托育宝宝上户外课。
近年来,养育成本的增高成为民众关心的问题,“幼有所育”被纳入政府工作报告,广东省正在大力推动普惠托育服务发展。
在实际操作中,怎样让托育服务更加普惠、更加亲民?政府、企业、医疗机构等怎样形成联动共建?
11月4日,南都记者跟随广东省卫健委走访广州市越秀区、天河区的若干托育机构发现,为帮助降低托育成本,政府、基层社区、企业都“各显神通”:提供免费场地、拿出自有物业,在政府补助的帮助下,把托育价格降到了市场价格的一半甚至更低。
托育价格
社区提供免费场地 托育费2430元/月
越秀区洪桥街的普惠托育园位于豆腐寥小区一栋居民楼的一层,室内、室外共300平米,可提供45个托位,托育费是2430元/月,餐费25元/天。
“性价比非常高,与我们之前去的托育园相比,相当于打了五折。”刘女士目前怀着二宝,前不久把一岁9个月的大宝转园至这家新开的普惠托育园。
刘女士的孩子自己带到了一岁半,就有点“不知道怎么教”了。尝试托育后,她看到孩子发生令人惊喜的改变,“到一个新环境后,他能够很迅速地融入,这是最大的进步,这一点让我骄傲”,这让她开始放心地尝试托育。
“作为普惠托育园,我们这个场地由街道提供,水电费享受民用水电的价格,每月还有政府给的运营补贴,所以我们能把价格降下来。”托育园负责人姜莹介绍,目前普惠园的价格比同类的民办园收费低了约一半,“这种补贴对整个幼教行业是一颗‘定心丸’”。
“一老”与“一小”做伴 颐康中心分场地给托育园
建设街普惠托育园位于黄华南社区,有个特别的“邻居”:社区颐康中心。它场地面积不大,目前有4名老师,可以接收15名幼儿,托育费用分为1400多元与1600多元两档。
这个接地气的价格让建设街普惠托育园很受欢迎,今年5月开园时,15个托位吸引了40多个家庭报名,第一批入园的孩子靠摇号取得机会。
“我们最大的特点是,普通的工薪家庭能承受得起,我们是给广大居民一个托底服务。”建设街党工委书记杨文新介绍,建设街普惠托育园利用原来的颐康中心部分场地,“我们跟一些老人聊过,他们觉得有小朋友,心情非常愉快,所以我们把怡康和托育放在了一起”。
家住附近的廖先生幸运地摇中了入园名额,他的二孩宝宝一岁半开始托育,从家走路5分钟即到,“附近托儿所市场价是每月4000多元,接送压力也很大。现在托育园开到家门口,对我们的生活是非常大的助力”。
托育质量
除了吃喝拉撒 还设置感统训练等课程
“把孩子抱起来,能感觉到娃是长肉了。”郑女士把一岁半的二宝送到洪桥街普惠托育园后,发现孩子独立性也更强了。
越秀区洪桥街普惠托育园从10月国庆长假后开始招生,不到一个月,就有30多个家长报名,最小的宝宝只有7个月大。姜莹介绍,为了让每个孩子有充分的时间适应托育园环境,每周只接收两名宝宝入园,目前,报名入园的宝宝们正在依次“排队”、逐步入园。
托育园并不只是照顾宝宝的吃喝拉撒,老师们还会特别注重孩子的内在情绪、安全感,引导孩子们学会表达、友好相处,课程包含感统训练、大运动、音乐、生活课等丰富的内容。
建设街普惠托育园老师吕晓柔是学前教育出身。她说,3岁以下幼儿的照护以生活行为的养成为主,需要手把手引导,与幼儿园阶段的照护方式不同。
政医企联合办园 建立健康体格发育标准
“我女儿来这里两周了,会唱的第一首歌就是‘爸爸妈妈去上班,我上幼儿园’……”姚女士在天河珠江新城工作,她把两岁出头的女儿送到悦美乐托育园,“这里是国企办园,还跟妇儿中心一起共建,让我觉得可以信任”。
她展示了手机上的智慧化管理系统,在托育园自建小程序上,她可以看到自己的孩子每天几点喝了水、几点吃了饭,时不时还有图片上传,一天结束,还有老师的总结反馈。
悦美乐是广州第一家“政医企”协同办起的托育园,也是天河区的托育综合服务示范中心,是一家各方面都按最高标准来打造和运营的示范园。
这里占地两层,加上户外空间,共1200平方米,开设6个班,共100个托位,可以接收半岁至3岁的不同年龄段宝宝。开园大半个月来,已有百余名家长前来预约入园体验。
广妇儿儿保部蒋琳医生担任托育园的健康总园长,她帮助托育园建立了一整套健康体格发育的评估标准,包括晨检、健康观察、日常营养、传染病处理,以及孤独症筛查等儿童发育方面的评估和预警,还培训了所有老师和保育员,平时会定期前来参与和指导园内保健工作。
越秀地产党委副书记、教育事业部总经理陈志飞介绍,悦美乐是集团旗下第一家托育园,也是越秀地产全龄段社区教育配套服务的一部分,“未来我们还会在所承建社区中办一些嵌入式的托育园”。
托育成效
广东已有托育机构1.2万余家
目前,广东全省共有各类托育机构1.2万余家,提供托位超63万个,均居全国首位。
近年来,广东省大力推动托育服务体系建设,将托育服务纳入“十四五”规划及公共服务等专项规划。省级财政将投入3.86亿元支持每个市、县建设1家示范性公建托育机构。
公立医院也成为托育服务的深度参与者。广东有100多家公立医疗机构规划提供托位近6000个,带动各类用人单位为职工提供福利性托育服务。
广州是其中的“模范生”。2023年,广州市成功入选第一批全国婴幼儿照护服务示范城市;全市17家托育机构入选省级示范性托育机构。
至2024年11月5日,广州市实际提供托育服务机构数1659家,托位数87471个,每千人托位数为4.84个,已完成2025年每千人口托位数力争达到5.8目标的83.45%。
各区结合自身情况探索不同的发展模式。越秀区推动各街道探索普惠托育园建设模式,如免费提供场地,用水、用电、用气均按居民价格收费,大大降低托育机构运营成本,全区街道普惠托育园每月托育费均价2280元,不超过市中心城区市场价的50%。
托育服务还会考虑工薪家庭工作需求,全日托服务时间可延时至18:30。另外,还可提供临时托、计时托等服务,为双职工家庭延长全日托服务时间,解决家长各类带娃之忧。
采写/摄影:南都记者 李文 通讯员 粤卫信