近年来,河南省许昌市襄城县住建局以“高效办成一件事”为抓手,充分发挥县工程建设项目审批制度改革领导小组办公室牵头抓总作用,狠抓自我革新,通过优化审批模式、压减审批程序、再造审批流程等一系列举措,打出一套“创新组合拳”,不断推动“放管服”改革向纵深发展,切实创优营商环境。
为提升“一个窗口”综合服务水平,襄城县建立健全了工程建设项目全流程并联审批、联合验收工作机制,落实“一窗受理”“一张表单”“一次告知”工作机制,同时在县市民之家设立工程建设项目综合服务专区,将22家相关部门集中到专区,全面推行首问负责制、告知承诺制、容缺受理制,为办事企业提供全链条、全天候、全生命周期的一站式服务。
通过“提前介入、事前指导、一次通过”模式,襄城县主动与项目建设单位对接,将服务前移,全程帮办代办。同时,发挥项目集中审批优势,打破互为前置条件,将工程建设项目审批事项由“串联依次办理”变为“并联同步实施”,将并联审批、联合验收成为常态化审批模式。
与此同时,襄城县还印发了《关于印发襄城县推行工业用地“标准地”供应制度改革实施细则的通知》,将权籍调查与土地出让控规核实同步进行,取消国有建设用地首次登记公告,将土地勘测、压覆矿产、地质灾害等区域评估工作前置化。并出台了《关于优化办理建筑工程施工许可程序(试行)的通知》,只要建设单位确定施工总承包单位,企业可以根据自身需求自主选择分阶段办理《建筑工程施工许可证》,先行开工。
此外,襄城县还开创了“备案即登记、交房即交证”新模式,目前,已有2000多户业主享受到政策红利。
通过优化水电气公共服务实现数据互联互通,襄城县水、电、气三家已实现在工程建设项目管理审批平台“一窗受理”、联合报装,并实现与不动产联动过户,但用户信息无法实现系统间信息共享,通过积极与襄城县政务服务和大数据中心对接,重新梳理可以共享的数据资源,合理设置数据共享权限,实现了水、电、气缴费在许昌政务服务网上模块设置,畅通水、电、气惠企利民“最后一公里”,为企业和居民提供省时、省力、省心的服务。
下一步,襄城县将持续优化工程建设项目审批机制,继续在优化审批流程、精简审批事项、压缩审批时限上下大功夫,进一步压缩办理环节、办理用时,减少申请材料,提高工程建设联合验收率,提升企业便利度、满意度。(孙树娜 贾喜亮)