开栏语
省委巡视组巡视泉州期间,向泉州移交“住宅小区物业管理群众获得感、满意度不高”问题。对此,泉州市委市政府高度重视、立行立改,紧扣“小物业、大民生”这一主题,以物业管理“小切口”撬动社会治理“大工程”,下大力气动真格,出台措施,全力推进幸福社区建设。即日起,泉州晚报社推出《幸福社区 人人参与》栏目,深入采访报道物业管理可推广、可复制的典型做法,剖析物业服务的不足,探讨社区治理的创新举措,挖掘社区、物业、业委会、业主为共筑和谐美好家园小区涌现出的典型人物和感人故事。
■融媒体记者 许钹钹 黄墩良 王智斌 文/图
记者从泉州市住建局了解到,目前,市中级人民法院、市人民检察院、市安委办、市公安局、市司法局、市住建局、市城管局、市消防支队等8部门共同组建了泉州市小区物业管理司法联盟(以下简称“司法联盟”),将定期开展联合执法专项行动,切实有效推动住宅小区问题解决。
近日,司法联盟检查组前往鲤城区明光社区金海湾商住小区摩卡小镇(以下简称“摩卡小镇”)明察暗访。该小区60多名业主联名投诉,称小区消防设施多年来几近瘫痪,业委会启动紧急程序,打算申请130多万元公维金用以更换维修,但这笔公维金用处不明、未曾公示。
向各方了解业主联名投诉情况
检查组请专业人员现场核查小区公共收益
检查组责令业主将改变的门恢复原状
摩卡小镇公维金申请提取问题引争议
反映:130多万元公维金用处不明、无公示
“这130多万元是我们的‘家底’,现在说申请就申请,具体要用在哪里?需要花这么多吗?怎么就不能公示一下?”检查组一到小区,在摩卡小镇居住了十几年的颜先生就提出一个又一个问题。目前,小区有60多名业主提出联名投诉,他作为代表到场。
颜先生说,这几年小区存在很多安全隐患,消防瘫痪、消防通道被堵等,街道、社区、业委会多次开会,最后决定提取公维金更换、维修小区消防设施。但不久前他们才得知,这笔费用居然高达130多万元。有业主担心,申请一旦通过,往后再补缴公维金会造成大家的经济压力。更多联名业主质疑:业委会申请提取公维金是否需经过全体业主同意?提取后要维修哪些地方?招投标有没有经过业主同意?
颜先生认为,参与招标的公司只有三四家,开标也只派了一个人去,这侵犯了业主的合法权益。他建议,应由每栋楼派一名业主代表核查哪里需要维修,该修就修,能省则省。同时,招标要多方参与,多人参与开标。
业委会:材料页数太多难公示 需要可前来调阅
面对诸多质疑,摩卡小镇业委会主任陈先生表示,其于2022年9月接任业委会主任一职,小区消防设施改造项目确实没有召集业主们开会,也没有在业主大群里公布,但是业委会多次和街道、社区一起开会,做项目估算,并发到小区两委群里。做项目勘察时,有几名业委会成员和业主代表到场。目前,小区消防改造项目的招投标已经完成,正在走紧急程序申请提取公维金。
“招投标的那些细节是有公示的,除了挂网,还在三大区公示栏张贴,但是确实没有在大群公示。”陈先生解释,报价清单(消防改造项目)没公示的原因之一是它有十几页。“一整叠,公示了有的人也不会看,说不定这一份还会被撕走。我们会公示首页,业主若有需要了解详细情况,可以前来调阅。”
街道社区:今后将引导业委会每个环节留痕公示
鲤城区江南街道明光社区副主任王友展介绍,摩卡小镇自2010年陆续交房,有615户。2016年成立第一届业委会,至今是第三届业委会。2021年多部门联合检查时发现小区消防设施几近瘫痪,包括消防系统主机、烟感、水管、水塔等问题。当年年底,部门要求业委会进行维修改造,但当时业委会走访入户失败,问题年年查、年年要求整改,一直拖到2023年年底都无法落实。鉴于安全隐患大,小区最终决定启动紧急程序,紧急申请提取公维金改造。
“现在既然业主有比较大的意见,就先不申请公维金,今后会请消防部门前来指导,看具体哪些消防设备需要维修,多余的是否可以去掉。”鲤城区江南街道综合执法队队长黄钟耀表示,今后他们也将督促业委会将每个环节都进行留痕公示,做到依法依规,减少不必要的争议。
部门:8部门组建司法联盟集中整治小区问题
记者从泉州市住建局了解到,根据福建省关于紧急情况下使用商品住宅专项维修资金的相关规定,紧急维修方案和资金预算方案编制完成后,申请人应当将上述方案和发生的紧急情况在物业管理区域内醒目位置及维修现场公告,公告日期不少于3天。并且在提出申请时,必须提交“不少于5名业主代表进行现场勘验、确认后的签字材料”;在维修工程完工后15日内,申请人应当在维修现场以及物业管理区域内醒目位置公告维修相关情况,公告日期不少于15日,并留存公告影像资料。
“根据省物业管理条例,乡(镇)人民政府或街道办事处要指导监督和监督业主大会、业主委员会开展工作,调处业主、业委会、物业使用人、物业服务企业在物业管理活动中的纠纷。”泉州市住建局物业管理科相关负责人表示。此外,针对摩卡小镇业主联名投诉的其他问题,包括有业委会成员违法在储藏间敲开后门,司法联盟已责令其进行整改,恢复原状;小区公共收益账目不明、未公开公示等问题,司法联盟已请专业人士现场进行核查,目前正进一步处理中。
据介绍,由市中级人民法院、泉州市人民检察院、泉州市安委办、市公安局、市司法局、市住建局、市城管局、市消防支队等8部门共同组建的泉州市小区物业管理司法联盟,将接受物业企业上报问题及群众投诉反映问题,将问题派发至相关成员单位,并限时了解处理、将结果上传。同时,司法联盟将定期开展联合执法专项行动,针对住宅小区内的违法建设、环境卫生、消防安全等方面的问题进行集中整治,消除安全隐患,维护小区的正常秩序。