奋力谱写中国式现代化保定篇章

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国家模式动物科学中心建成并投入使用。         熊华明  摄
□保定日报记者  邸志永  刘 赛  见习记者  王玲珑
时时牵挂,激发奋进力量;殷殷嘱托,照亮壮阔征程。
又是一年立冬时,骤降的气温挡不住保定大地涌动的发展热潮与活力。
去年7月底至8月初,河北遭遇海河“23·7”流域性特大洪水。习近平总书记对河北灾情极为牵挂,多次作出重要指示。11月10日,习近平总书记专程来到受灾较重的涿州市,看望慰问受灾群众,检查指导灾后恢复重建工作,一天时间,乘汽车、换火车,行程横跨京冀两地,足迹覆盖农村、社区、学校、市政设施、水利工程,访居民、见师生、看商铺,入农户、进麦田、上大堤,冒着严寒而往,沐着夜色而归。
“要继续把灾后恢复重建工作一件一件落实好,继续为推动人民生活向着更好的方向前进而努力,让老百姓今后的日子过得更好!”言之殷殷、情之切切,习近平总书记的深切关怀,为保定灾后恢复重建工作指明方向。
牢记嘱托,感恩奋进。
一年来,全市上下深入学习贯彻落实习近平总书记在保定、在涿州考察重要指示精神,落实灾后恢复重建总体规划和省委、省政府决策部署,坚持干字当头、众志成城,在灾后恢复重建、防灾减灾救灾能力提升等方面取得新进展,在京津冀协同发展上展现新格局,在建设现代化品质生活之城中展现新气象,在推动高质量发展上闯出新路子,在构建新发展格局中展现新作为。
牢记嘱托,努力把保定灾后恢复重建工作做好
这是一份时时放心不下的牵挂——
“我从大家的表情看到了希望。我们灾后的生活比以前还会更好。希望乡亲们自力更生、艰苦奋斗,用自己的勤劳双手,加快恢复重建、推进乡村振兴。”
温暖的话语直抵人心,难忘的场景感人至深,1000万保定人民发自肺腑地感恩、崇敬、拥戴习近平总书记。市委第一时间传达学习、谋划部署、贯彻落实。
2023年11月,市委召开十二届六次全会,提出“牢记嘱托、感恩奋进,坚定信心、砥砺前行,大力弘扬抗洪救灾精神,再接再厉抓好灾后恢复重建,全面提升防灾减灾救灾能力,加快推动高质量发展,全面建设高品质有韧性的现代化新保定,努力在京津冀中国式现代化建设先行区示范区中走在前列。”
人民至上,灾后恢复重建不是简单的原样重建,而是更高质量、更高水平的改造提升。
去年8月上旬,涿州市、高碑店市、涞水县等地的洪水陆续退去,房屋修缮加固重建工作,成为灾后恢复重建的头等大事。
为做好房屋恢复重建工作,保定多举措健全大重建工作机制,发动县(市、区)对口支援,选派2000名优秀干部下沉一线,一户一策展开帮扶。
在中央财政支持下,提前向受灾群众发放补偿款,钢筋、沙子等;十余场“建材大集”送货到村,300余家建材厂家、供应商参加,400余款建材产品低价提供给重建户;把施工人员“送到家”,全市调配施工队伍492支,组织7700余名工匠参加灾后农房重建,并采取线上授课、线下实操方式,开展农房建筑工匠培训,规范EPS模块农房建设,确保施工力量满足农户建房需求。
去年洪水,涿州市刁窝镇万全庄村民付继军家30多年的老房被泡,家具铺盖全烂在泥里,房子成为D级危房。
彼时的付继军伤心地发了条朋友圈:“生我养我的家,真的没了……”
年前,付继军收到政府发放的租房安置费、温暖过冬费、农房保险理赔款等,各项补偿共18万余元。有了这些钱,付继军重建新房更有底气。
今年8月份,付继军搬进了新家。
“新家是中式风格,200多平方米、5室2厅1厨2卫,比以前更大、更漂亮!我们家常住7口人,女儿一家4口也经常回来住,11口人以前非常挤,现在宽敞多了。” 付继军对新家的满意溢于言表,迁入新居后,四代同堂其乐融融。
使居者有其屋,是保定全力做好灾后恢复重建工作的缩影。
一年来, 在习近平总书记亲切关怀和省委、市委的指导下,1000万保定人民撸起袖子加油干,风雨无阻向前行,以建设美好家园的坚定信心,推动灾后恢复重建取得重要成果。
一年来,在保定大地,受灾地区涅槃重生,抚平的伤口上开出提质升级的美丽花朵。回顾灾后恢复重建工作的进度条,这组数据让人心头一暖。
去年9月1日,涿州市、涞水县、高碑店市等地的受灾学校如期开学,学生按时返校。
去年10月中旬,涿州市所有受损热力站满足供热条件,11月1日,主管网进行正式供热,保障人民群众温暖过冬。
去年12月,依托用于农业恢复生产的中央救灾资金,保定全市2867家农业领域受灾企业全部复工复产。
满城区水毁公路恢复重建总里程180.1公里、定兴县水毁公路恢复重建总里程75.65公里;涞水县重建公路约135公里、桥梁69座。
北拒马河涿州段应急防洪治理工程主体完工,由5年一遇标准提升为50年一遇,涞水县6个水利项目全部完工……全市87个水毁修复项目、水毁修复任务全部完成。
总投资106.3亿元,124个灾后恢复重建项目有序推进,内容涉及高标准规划设计设施农业、畜牧养殖、高标准农田、复工复产、人居环境整治等八大类。
金融入企、包联帮扶、招商对接……涿州京南图书文化产业园在原来基础上整体垫高2米多,如今6万平方米的北京西南物流中心仓库内,再次被各门各类的图书占据,机器人忙着搬运、出销。
……
筑堤护安澜,安居生温暖,沃野储动能,产业促振兴……一场场攻坚、一批批项目、一个个产业、一组组数字,筑起保定市爬坡过坎的精神堡垒,筑牢高质量发展的坚实地基,推动人民生活向着更好的方向前进。
不断改革,坚决将总书记对保定提出的要求落到实处
这是一份沉甸甸的殷殷嘱托——
“要坚定信心,保持定力,增强抓机遇、迎挑战、化危机、育先机的能力,统筹发展和安全,以更加奋发有为的精神状态推进各项工作,推动京津冀协同发展不断迈上新台阶,努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。”
习近平总书记聚焦区域发展,高瞻远瞩、总揽全局,勉励保定充分发挥区位优势,在承接北京非首都功能疏解和推动京津冀协同发展上走在前列。
不负殷殷嘱托,唯有奋楫笃行。
“设施建成后,将在揭示猪人源化代用器官的免疫排斥机制、研制人类重大疾病模型、服务人类生命健康和动物育种等方面产生重大影响。”10月16日,在涿州市举办的第三届猪模型国际会议暨现代生物产业科技成果转化大会上,中国农业大学副校长田见晖带来国家模式动物科学中心的最新建设成果,成为京津冀协同发展战略下,产学研深度融合结出的又一硕果。
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的二十届三中全会精神,始终坚持“习近平总书记有号令、党中央有部署、省委有要求、保定见行动”,进一步全面深化改革 ,奋力谱写中国式现代化建设保定篇章,今年8月举行的中共保定市委十二届七次全会专门强调:要健全服务保障京津冀协同发展战略工作机制,坚持构建京雄保一体化发展新格局战略方向,聚焦融进去、承接好、共发展,在紧抓现代化首都都市圈规划机遇上求突破。
风成于上,笃行于下。
得益于京津冀区域协同发展、北京农产品批发产业外迁、南菜北运等一系列国家战略和相关政策的贯彻落实,高碑店首衡市场已成为北方4亿人的菜篮子和南菜北运大通道上最大的中转枢纽。
“经过10多年发展,如今我们市场入驻商家8700余户,覆盖400多个品类,2023年果蔬交易量1830万吨,交易额突破1340亿元,已经成为全国最大的单体农产品批发市场。”首衡集团党委书记、总裁魏树俭称,在京津冀协同发展的大背景下,首衡集团从民生保供的战略高度出发,正在建设“特大城市应急物资中转站”,建成后对保障首都的民生物资供应安全和价格稳定具有重要的战略意义。
首衡集团的发展和特大城市应急物资中转站的建设,折射出保定贯彻落实京津冀协同发展国家战略的坚定脚步。
在刚刚过去的一年,京津冀经济总量有了新突破,地区生产总值冲过10万亿元大关。
乘着京津冀协同发展的东风,保定经济总量跃上新台阶,2023年全市生产总值达4012.2亿元,人均GDP4.4万元/人,分别是2013年的1.4倍和1.7倍,全市改革全面发力、多点突破、纵深推进、亮点纷呈。
初步核算,今年前三季度全市生产总值2880.8亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%,高于全国(4.8%)、全省(5.0%)平均水平。全市规模以上工业增加值同比增长7.4%,企业利润同比增长84.7%。全市社会消费品零售总额1265.2亿元,同比增长5.6%。全市固定资产投资同比增长7.8%。全市(含定州和部分雄安)进出口总额600.3亿元,同比增长13.6%……
——国务院办公厅连续三年通报表彰保定市9项工作“真抓实干、成效明显”,受表彰数量位于全国前列。
——聚焦“一二三”产业融合发展的“7+20+N”现代化产业新格局,“揭榜挂帅”机制率先走出全省科技管理体制改革“新路子”。
——全市现代化产业体系建设成果瞩目。制造业质量竞争力指数连续9年稳居河北省第一,超低能耗建筑新开工面积连续3年河北省第一,长城精工建成全球首条5.5G汽车柔性生产线。
——作为河北唯一入选城市,登上首批7家全国数据标注试点基地名单。累计争创智能建造试点城市、普惠金融发展示范区、国家级创新型城市、全国网络市场监管与服务示范区等171个国家和省级试点示范。
——“一号工程”国际医疗基地加速落地,北京儿童医院保定医院、广安门医院保定医院两个国家区域医疗中心项目全面封顶。我市与北大肿瘤医院、北大口腔医院等13所高水平北京医院全面合作、深度融合。
——位于涿州的中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司独立完成的“陆上宽频宽方位高密度地震勘探关键技术与装备”项目,斩获国家技术发明奖一等奖,实现河北省在该奖项上主研项目一等奖零的突破。
——城中村改造绽放城市新颜值,把最好的地块、最好的规划、最好的施工用于安置区,一二期安置房有序顺利交付,广大群众返迁新房享受到城市更新红利。
——持续推进人民至上微改革,推出759项改革事项,打造一批可推广、有影响、走在前的改革成果。保障性租赁住房、大学生“返家乡”就业创业等一批改革创新做法在全国复制推广。
——实施“1530”工程推动教育高质量发展,强化组织领导,优化顶层设计,积极引进专家,构建专业平台,依托实验基地多元化培养名校长、名师,创新发展培育路径,为打造优质教育奠定基础。
——“全国碳中和产业之都”“儿童友好城市”“青年发展型城市”“国家历史文化名城”“奥运冠军之城”等城市金名片更加闪耀。
……
这些重要标志,是保定市上下砥砺奋进的标志性成绩,也是激情奋进“十四五”、再造一个新保定的生动注脚,更是习近平新时代中国特色社会主义思想在保定大地的鲜明实践。
随着全面深化改革的不断深入,“发展之笔”描绘出一幅幅保定现代化发展图景,一个更高质量、更有韧性、更有活力的现代化品质生活之城款款走来。
感恩奋进,现代化品质生活之城高质量发展
这是一份点亮方向的有力指引——
“坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市。”
深切感悟习近平总书记对河北的深情厚望,把总书记重要讲话和重要指示精神记在心底、化为力量、见诸行动,1000万保定人民牢记嘱托,感恩奋进、砥砺前行,以“八个健全、八个突破”为抓手,以首创性、引领性、标志性改革推动现代化品质生活之城建设。
一年来,保定锚定打造京津冀世界级城市群中的现代化品质生活之城,坚持“经营城市”理念,展开城市更新行动。
从迈好第一步、见到新气象,再到加快高质量发展、实现高效能治理,再到更高质量、更有韧性、更有活力,保定城市面貌绽放“新颜值”,城市功能实现“新优化”,城市品质得到“新提升”,千年古城“新新”向荣。
借助城市更新建设契机,紧握科技创新的钥匙,立足人民实际需要,保定加快推动国际医疗基地建设和生命健康产业发展,让群众更有“医”靠。
“建成后,将提升保定医疗服务质量,群众就近享受高水平医疗服务。”国际医疗基地管委会招商合作中心负责人刘庆介绍,截至10月12日,广安门医院保定医院建设进度完成比例达70.56%,北京儿童医院保定医院建设总进度完成比例达67.27%,预计今年年底竣工。
统筹规划核心区和拓展区,绘好城市规划设计之蓝图;聚焦研发机构和成果转化,加快国家高能级实验室布局,国际医疗基地建设既守护人民生命健康福祉,又立足长远,依托科技创新、京津冀协同为医疗发展注入动力,为城市转型发展添活力。
科技创新是推动城市更新的重要动力和关键支撑。2023年,保定R&D(研究与试验发展)经费投入强度达3.46%,连续11年居全省前列。
数字保定建设扎实推进,数字社会治理效能不断提升,一批惠民生的智慧场景在保定蓬勃兴起。
智慧收费机器人,集成智能感知、智慧照明等功能的智慧灯杆……智慧绿色通行体验提高保定收费站通行效率,减少驾驶者等待时间,智能灯杆兼具自动调节亮度、色温功能,大幅降低能耗;通行轨迹分析、超载实时预警、在途车辆统计……智慧交管平台为保定市公安局交警支队工程运输车辆综合治理装上交通安全管理的“大脑”。
“保定收费站在省内率先应用了ETC匝道预交易、分车道多级诱导、自研定制化机器人服务、智慧云舱等多项智慧化、数字化新技术。”京石公司智慧高速调度中心副主任李洋介绍,智慧化升级后,保定收费站广场日均排队长度下降约40%,通行速度提升约30%,交易时间降低约25%,交通事故率降低约30%。
城市建设,交通先行。
从车联网到车路协同,再到车路云一体化;从打造新能源汽车广泛应用场景,再到氢能车落地应用,低空物流配送等新兴物流方式发展,保定交通运输以科技织网,串联起城市每一条血脉。
雄忻高铁、京雄高速机场支线、雄安新区对外骨干路网、通用机场……一批批重大项目加快推进,保定城市建设与绿色低碳、智能创新双向奔赴,与现代化首都都市圈空间协同规划相融合。
在保定,京津冀旅游环线列车已经开通,与北京通勤列车常态运行,“一小时交通圈”“半小时通勤圈”逐步形成。
保定城市建设锚定打造现代化品质生活之城,塑造打动人心的“城市表情”,全面焕新城市风貌,向新逐绿而行;聚焦人民日益增长的美好生活需要,提供优质公共服务资源,提升文化软实力,建设改造步伐坚实,成果斐然。
——城乡发展更有品质。主城区分4期压茬推进78个城中村改造,共涉及3.6万户、13.5万人。累计拆除违建、超期临建475万平方米,环城水系成为城市会客厅、共享后花园。
——城市面貌更加整洁。围绕道路工程、地下管线工程、综合环境整治、立面整治、特色提升等内容,确定“路平、沟通、水畅、灯亮、洁化、绿化、序化”的标准,在硬件、软件建设方面协同发力。自2022年以来,保定市已改造背街小巷405条。
——生态建设更加美丽。加快完善四级公园体系,谋划推进“公园+”“生活圈+”工程。大气质量持续改善,综合指数4.69,较去年下降1.88%,较2021年下降3.82%。8条有水入淀河流断面水质均达到Ⅲ类及以上,实现“不让一滴污水流入白洋淀”的有力担当。
——人民生活更加幸福。保定成功入选“全国宜居城市百强”,积极对接京津优质医疗、教育资源,医疗机构与京津累计签署合作协议247个,教育机构与京津已实施教育协作项目294个,保定人民在家门口就能享受到高品质的教育、医疗、就业等公共服务。
——打造“这么近、那么美,周末到河北”文旅品牌和“好吃、好看、好玩”的“三好”保定城市品牌,紧紧围绕打造“国际文化旅游名城”目标,连续6年举办文旅产业发展大会,中国古动物博物馆(保定自然博物馆)打造城市会客厅,开启文旅产业协同发展的崭新一页。
——环城水系最美赛道的马拉松让保定屡上“热搜”;与央视成功举办“中国·保定乡村音乐大会”,参与群众20多万人次,顶流力量极大提升城市美誉度。
——举办40多年的地坛书市首次出京引入保定,吸引100余家出版社和31.67万京津冀游客参加活动,京津冀文化协同成果惠及更多民众。
——建成1328套保定小院,探索农文体旅商融合发展新路子。推出全长1117公里的保定太行步道,经过400多个村庄,覆盖29万农村人口,以新供给激活新消费,成为保定一串闪亮的“珍珠项链”,仅国庆期间,就接待游客148万人次。
……
城市面貌的日新月异,让保定“添活力”——空气更清新、河流更清澈、环境更宜居、配套更完善、交通更便捷,市民的幸福感、获得感显著提高。
城市综合实力的提升,让保定“有里子”——在科技创新领域屡攀高峰,在协同发展领域硕果累累,在政务服务领域暖心贴心,在农文体旅商融合发展方面亮点频出。
城市吸引力的增强,让保定“有面子”——高标准建设奥运冠军之城、博物馆之城、全国书院之城,儿童友好城市、青年发展型城市、颐养幸福城市等城市金名片不断擦亮。以“东道主”身份召开一场场“重量级”国际盛会,以“京畿重地”之姿喜迎八方来客。
放眼京畿气象新,一步一履总关情。
回望这一年,保定迈过的每一道坎、爬过的每一个坡、取得的每一项成绩,都离不开习近平总书记、党中央的坚强领导,都饱含着习近平总书记的亲切关怀和大力支持。保定取得的一切成绩,最根本在于有习近平总书记领航掌舵,有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。
一年来,保定奋进之路熠熠生辉,每一步都坚实有力,每一次突破无不来自1000万保定人民的实践和智慧。
一年来,保定各地的变化再次证明,只有始终干在实处走在前列勇立潮头,才能不负重托、成就梦想。
学习贯彻党的二十届三中全会精神,落实省委部署,保定市委十二届七次全会动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进,持续唱响解放思想、奋发进取主旋律,在把握改革大势中坚定建设现代化品质生活之城的信心决心。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。真如铁,亦不如信念如铁、意志如钢;从头越,且看那苍山如海、风光无限。
展望前路,保定将以排头兵姿态进一步全面深化改革,强化“一马当先走在前”的使命担当,坚持“一张蓝图绘到底”的战略定力,保持“一抓到底永向前”的昂扬作风,千万人,一条心,全力构建京雄保一体化发展新格局,精心打造京津冀世界级城市群中现代化品质生活之城,加快把战略机遇转化为发展优势,奋力谱写中国式现代化建设保定篇章,为加快建设经济强省、美丽河北作出新的更大贡献!