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专家把关 事前鉴定 研发费用加计扣除更精准
从河北省科技厅获悉，今年以来，河北省科技厅会同河北省税务局等部门，面向石家庄鹿泉区、承德高新区等全省8个县区和8家整车制造企业，创新推行研发项目事前鉴定服务试点，让研发费用加计扣除政策无忧享受、安心享受。截至目前，河北省已完成149个项目事前鉴定，涉及研发费用加计扣除金额1.79亿元。
“企业能享受加计扣除优惠的研发活动，具有很强的专业性和技术性。”河北省科技厅相关负责人介绍，实践中，企业“从0到1”的创新和对已有技术、工艺的升级往往交织在一起，或者融合于同一个研发链条中，导致企业往往难以把握实质性改进和常规性升级之间的精确界限。过去，政策实行事中、事后转请科技部门鉴定研发活动是否符合优惠条件的机制，存在很大涉税风险。
位于邢台宁晋县的河北力能线缆有限公司是一家高新技术企业，随着公司规模扩大，企业对新产品、新工艺的研发投入逐渐加大。
“我们公司业务类型复杂、研发活动较多，哪些可以归集为研发费用？怎么确认可加计扣除的金额？以前我们心里没底，不敢盲目申报。”河北力能线缆有限公司财务负责人杨莹说。
今年，宁晋县成为研发项目事前鉴定工作试点之一。
“政府选派财务、技术、管理专家团队，针对我们拿不准的情况，为我们提前把关，不仅讲得专业细致，还帮我们完善申报资料。今年，我们预计享受360万元的研发费用加计扣除额度，相当于少缴企业所得税90万元。”杨莹说，这笔钱将用于高端人才引进和先进设备购置等。
充分发挥专家在政策实施中对研发活动的判断作用，提高加计扣除项目鉴定工作公正性、客观性和科学性，今年以来，河北省科技厅新遴选熟悉加计扣除政策的260余位专家入库，目前入库专家已超千名。他们充分利用项目事前鉴定和异议项目鉴定的机会，广泛宣讲最新政策和工作要求。
此外，河北省科技厅鼓励经评估的25家专业机构深入企业开展“一对一”服务，协助企业建立研发管理制度，指导企业完善会计制度、建立研发辅助账、规范留存备查资料。
“我们还在‘智慧河北加计扣除’服务平台的基础上，推出‘事前鉴定’的审核功能。企业登录平台后，上传相关信息资料，就能获得相关领域的专家帮助。”省科技厅相关负责人说。
接下来，河北省科技厅将会同河北省税务局进一步完善服务手段，再遴选一批产业特色明显的县（市、区）纳入企业研发项目事前鉴定试点范围，围绕破解研发项目判断不清、研发费用归集不准、留存备查材料不全等问题，探索工作机制，建立工作体系，形成经验做法在全省推广。（记者王璐丹 宋平）