突发！日本石破内阁集体辞职，他做错了什么？

当地时间11月11日，日本政府召开内阁会议，石破内阁集体辞职。日本当天将召开特别国会，下午在众参两院的全体会议上举行首相指名选举。

此前，多方预测石破茂将再次当选首相，并于当天夜间成立第二届石破内阁。但由于石破茂领导下的自民、公明两党执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位，因此给首相指名选举带来了变数。

10月1日，石破茂当选日本第102任首相并成立由20名阁僚组成的新内阁，上任8天后即宣布解散众议院，创下了战后首相当选后解散众议院的最快纪录。

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执政遇危机

10月27日，新一届众议院选举进行投计票，结果由自民党和公明党组成的执政联盟失利，未能获得新一届众议院过半席位。

从选后议席数看，自民党占191席，仍为众议院第一大党；执政联盟共215席，距离过半数还差18席；拥有38个议席的日本维新会和拥有28个议席的国民民主党很可能成为石破茂重点拉拢目标。而上述两党目前都否认将加入执政联盟。如果石破茂无法找到联合执政的盟友，20世纪90年代多个在野党联合起来推翻自民党政权的情景可能再次上演。

根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。石破内阁集体辞职后，日本将召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。

按照规则和流程，首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。决胜轮投票预计将在自民党总裁石破茂和最大在野党立宪民主党党首野田佳彦两人中进行。

尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。

支持率暴跌

在自民党总裁选举期间，石破茂曾表示，自民党并未在“政治和金钱”问题上获得选民理解，自民党总裁有责任向国民说明，何时解散众议院不能因自民党自身利益而随意决定。

由于石破茂此前与党内涉及“黑金”丑闻的主要派阀保持距离，且对“黑金”丑闻多有批评，上述表态被普遍理解为，他上台后不会马上解散众议院举行大选，而会花时间处理“黑金”丑闻。

然而，还未等正式成为首相，石破茂便于9月30日宣布上台后将于10月9日解散众议院，10月27日进行大选，创造了二战后首相当选后解散众议院的最快纪录。颠覆性转变令舆论大跌眼镜、纷纷质疑，在野党更是公开指责石破茂不讲信用，批评他没上任就要动用解散众议院这一首相专权。

石破茂对“黑金”丑闻的处理也难让选民满意。他不仅未能在国会给在野党充分的质询时间，对待涉事议员也态度暧昧，一方面迫于舆论压力削减对其参选的支持，另一方面又给其所在支部拨付2000万日元“扩大党势活动费”。此举遭到舆论广泛批评，社交网络甚至出现“也请给我2000万”的流行语。

石破茂刚上台时，其内阁支持率在多家民调中均超过40%。而仅过了两周多时间，日本时事社17日公布的民调结果就显示，石破内阁支持率已下滑至28%，为2000年以来历届内阁最低水平，跌至30%以下的“危险水域”。不过，该支持率仍高于其他政党不到10%的水平。