我市1案例入选全国“四好农村路”高质量发展典型案例
丽水发布
2024-11-10 15:00
发布于浙江
浙江省丽水市政府官方账号
近日,交通运输部办公厅、农业农村部办公厅、文旅部办公厅、国家邮政局办公室联合公布全国“四好农村路”高质量发展典型案例(108个),我省共9个案例入选,其中市级案例仅2个,我市《以全寿命周期养护模式助推山区农村公路高质量发展》案例名列其中。
资料图
农村公路是连接城乡交通的“毛细血管”,更是推进乡村全面振兴和共同富裕的基础和先导。丽水地处山区,农村公路约1.27万公里,约占全市公路总里程的84.2%,约占全省农村公路总里程的12.38%。如何建好、管好、护好、运营好如此巨大体量的农村公路?改革破题,势在必行。
近年来,我市将高质量建设“四好农村路”2.0版作为实现城乡人民群众享受均等化公共服务的重要举措,纳入山区公共服务一体化改革重要内容,以“全周期管理”和“可持续发展”理念积极创新实践,率先探索“EPC(设计施工总承包)+绩效考核”农村公路全寿命周期养护新模式,从设计、施工到养护实行全寿命周期管理,全面提升山区农村公路建管养水平,项目施工期提速25%以上,养护资金使用率提高30%以上。相关经验做法还在“四好农村路”全国现场会上亮相,被纳入浙江省农村公路养护体制改革试点。
△云和县运用全域旅游创建专项债券,实施后交线提升工程
在科学管养“体系化”打造上,全市构建起规划、设计、施工、养护一体化的养护总承包模式,将未来5年的新改建工程、养护工程、日常养护统一捆绑招标,分年实施、分类管理,实现整体提速。同时,提升专业化、机械化水平,推动基层养护由“乡镇主管+村集体辅助管理”向“乡镇监管+专业养护公司管理”转变,路长巡查率、抢险及时率均达100%。
在资金保障方面,则实现了“多元化”。一方面,以工程量和路况结果双向控制项目费用,促使承包单位动态调整公路建设项目和养护计划,提高资金利用率,同等资金可养护公里数提升20%;另一方面,以“农村公路+”融资等方式保障资金到位,近三年来累计争取一般债券6.3亿元投入农村公路养护工程,占地方财政总投入的41.93%。
聚焦农村公路品质“最优化”和安全“高水平”,引入了“高精度边坡监测”等灾情提前预警技术,对边坡存在隐患路段实施“监测+防灾”管理,并开展100%常态化巡检,做到病害“早发现早处治”。全市已构建起“1+5+N”县乡村全覆盖应急保障体系,一般病害处理和应急抢险实现24小时内响应。另外,全面推广标准化施工,推行新技术、新工艺、新材料和新设备,提升前期建设质量,降低后期养护频次,成本与寿命综合性价比提升超30%。
“农村公路是老百姓家门口的致富路、幸福路、连心路、振兴路,是重大民生工程、民心工程、德政工程。下步,我们将持续深化交通运输领域体制机制改革,不断完善政策法规,创新工作模式,提升治理能力,进一步推动‘四好农村路’高质量发展,促进农村地区因路而兴、因路而富、因路而美,为推进乡村全面振兴和山区老区共同富裕提供坚强保障。”市委改革办相关负责人说。
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源新闻·丽水日报 记者 麻萌楠 通讯员 陈雅慧 何希 图片来源丽水交通
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孙蓓蓓
编辑:施会强