界面新闻记者 | 田鹤琪
近日,法国电气巨头遭重罚。
据法国竞争管理局官网10月30日消息,该局对低压电气设备领域制造商和分销商之间的两项纵向价格协议,进行了总额4.7亿欧元(约合36.17亿元人民币)的罚款。
第一份协议由施耐德电气公司及其经销商蓝格赛和索能达,于2012年12月-2018年9月期间实施;第二份协议由罗格朗公司及其经销商Rexel于2012年5月-2015年9月期间实施。
法国竞争管理局认为,这两项协议都采取了所谓的“豁免”制度。在本案中,该制度允许电气设备制造商设定其产品向最终客户的转售价格,并允许分销商保留其利润,违反了竞争法。
四家公司中,施耐德电气被罚金额最高,达2.07亿欧元(约合15.93亿元人民币),其次是Rexel1.24亿欧元(约合9.54亿元人民币)、索能达9600万欧元(约合7.29亿元人民币)、罗格朗4300万欧元(约合3.31亿元人民币)。
施耐德电气是法国一家跨国企业,成立于1836年,是全球最大能源管理公司、优化解决方案供应商之一,主要产品包括断路器、传感器、控制器等,应用于能源设施、工业、数据中心及网络、大楼等。
罗格朗也是一家全球化的公司,专注于提供电气和智能建筑系统解决方案。其成立于1865年,总部设在法国的利摩日,罗格朗在全球近90个国家或地区设有分支机构。
蓝格赛成立于1967年,为电气零部件分销巨头,主营业务包括电气、供暖、照明和管道设备的分销,以及一些与可再生能源和能效有关的产品和服务。
索能达是一家全球性的电气产品和解决方案分销商,总部位于法国。该公司成立于1969年,目前拥有4.4万名员工。2023年,索能达的销售额达到333亿欧元。
在竞争管理局总报告员根据《刑事诉讼法》第40条规定转交报告后,巴黎检察官于2018年启动了司法调查。
该报告包括法国反腐败局传递的信息以及两份匿名证词,其中涉及施耐德电气和罗格朗存在和使用旨在建立所谓“豁免”定价机制的情况,操纵向最终客户开具发票的价格。
“豁免”机制出现在20世纪90年代低压电气设备供应商和分销商之间签订的年度框架合同中,如今涉及到相关公司的大部分销售。
该机制是为了满足终端客户的需求而制定。他们经常要求低于分销商标准采购价格的价格,该机制也被定义为标准采购价格的折扣,由制造商以信用形式给予分销商,以便分销商可以向最终客户同意低于标准购买价格的价格(下称减损价格),而不会亏本转售。
实际上,最初的降价请求可能来自最终客户或分销商。然而,供应商始终保留最终决定权,无论是对授予最终客户的减损和偏差价格,还是对授予分销商的相应信用金额。
竞争管理局注意到,当前没有任何合同条款禁止分销商收取较低的价格,并且供应商制定的某些合同文件正式将授予最终客户的新价格限定为“最高”或“建议”价格。
竞争管理局指出,施耐德电气和罗格朗的豁免合同机制看上去并不违法,但从调查期间查获的大量文件来看,它实际上是为上述两项价格协议提供支持的。
管理局进行的调查表明,有关公司在这些协议的框架内选择对减损价格采取固定性质。
因此,文件中的内容表明,放弃的价格虽然正式表现为“最高”或“建议”,但实际上施耐德电气和罗格朗从一开始就设计为固定价格。
在这种情况下,该项豁免制度通过限制品牌内竞争来维持法国的高标准价格,从而损害了最终客户。
竞争管理局强调,这种情况令人担忧,因为低压电气设备行业在制造商和分销商之间的集中度加剧了此类做法对消费者和整个经济的负面影响。
这四家公司均对法国竞争管理局的裁决提出异议。
施耐德电气在一份声明中表示:“施耐德电气坚决不同意法国竞争管理局的调查结果,并否认任何有关其分销行为不符合竞争规则的指控。”
施耐德电气称,自2018年调查开始以来,它一直与当局密切合作,并重申其对合规的承诺。施耐德电气打算对该决定提出上诉。
这项裁决公布的同一天,施耐德电气公布了第三季度财报,其营收增长6%至93亿欧元。
索能达也认为,其行为始终符合客户的利益并严格遵守竞争规则,并表示有信心在上诉期间证明其合规性。
蓝格赛则称,有争议的定价机制是众所周知的,并且在行业参与者中透明使用。
该公司坚持认为这些协议是供应商提供的标准折扣,允许分销商全权决定有竞争力的转售价格。他们考虑将向巴黎上诉法院提出上诉。
罗格朗否认指控,并表示承诺遵守法规,其也将对裁决提出上诉。
此案并非个例。早在2007年,欧盟对包括施耐德在内的11家电气设备制造商处以7.5亿欧元(约合57.71亿元人民币)罚款,原因是它们存在类似的反竞争行为。
欧盟委员会指控这些公司在所谓的“Switched Mode Power Supply”(SMPS)市场上进行价格固定、市场分割和客户分配。SMPS是一种广泛用于计算机、服务器和电信设备中的电源设备。