简介
尼泊尔自开通贾亚纳加尔-库尔塔线跨境客运服务以来,便依赖印度印度康坎铁路公司提供的技术支持和运营维护。现有的运营合同即将到期,而尼泊尔铁路公司尚未培养出足够的本土技术人员,使得这条跨境铁路服务面临停运风险。因此,尼泊尔铁路公司决定将继续延长现有运营合同,以确保列车正常运行。这条连接印度比哈尔邦与尼泊尔贾纳克布尔的35公里跨境铁路线,为何在投运两年后仍需依赖印方技术人员进行运营?本土人才培养又遇到了哪些困难?下边让我们一探究竟。
对于尼泊尔而言,发展铁路运输具有重要的战略意义。作为内陆国家,尼泊尔急需通过铁路网络连接印度港口,以促进对外贸易发展。这条跨境铁路不仅是印度“邻国优先”政策的重要组成部分,更是南亚区域经济一体化的关键基础设施。同时,对于位于中印之间的尼泊尔而言,铁路互联互通也具有重要的地缘政治意义。
当前,尼泊尔铁路运营对印度的依赖主要体现在技术人才层面。据尼泊尔铁路公司总经理介绍,贾亚纳加尔-库尔塔铁路线的核心技术岗位,包括28名机车司机在内的关键技术人员,全部由印度康坎铁路公司派驻。虽然尼泊尔方面已招聘了115名本土员工,但这些人员仅能承担门岗、道口看守和保洁等非技术性工作。
技术依赖的原因
首先,尼泊尔作为一个内陆国家,其铁路技术人才储备相对薄弱,缺乏系统的人才培养机制;
其次,铁路技术人才的培养是一个系统工程,需要完善的教育体系和大量实践机会,虽然尼泊尔铁路有着悠久的发展历史,但在现代化铁路技术人才培养方面仍面临着巨大挑战;
此外,尼泊尔公共服务委员会虽然计划在年底前招聘224名铁路专业人才,但从招聘到培养成熟的技术团队仍需相当长的时间。
更重要的是,尼泊尔铁路公司甚至尚未建立完整的招聘考试体系,这直接制约了技术人才的选拔和培养工作。
专家建议
应对这一困境,专家建议尼泊尔采取循序渐进的策略:
首先,要充分利用与印度的合作机会,通过技术交流和人员培训,逐步积累经验,以实现技术自主;
其次,加快建立本土化的铁路人才培养体系,包括制定培训标准、建立考核机制等;
最后,通过制定长期发展规划,为铁路人才的持续培养提供制度保障。
这不仅关系到尼泊尔铁路的自主运营能力,也将对南亚地区交通基础设施的互联互通产生深远影响。在地区一体化不断深入的背景下,如何在技术合作中实现自主发展,将是许多铁路发展中国家需要面对的重要课题。