11月8日 | 印“发改委”：印应尽快加入RCEP和CPTPP

南亚研究通讯

2024-11-09 23:14发布于美国南亚区域国别专家 国际领域创作者

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划重点

01印度国家转型委员会首席执行官苏布拉曼亚姆表示，印度应尽快加入RCEP和CPTPP，以促本土制造业与出口贸易。

02印度外长苏杰生认为，特朗普上台后全球供应链重组或将加速，对印美关系产生深刻影响。

03由于缺乏安全保障，印驻加拿大多伦多领事馆取消部分领事营活动，取决于加地方当局的安全安排。

04伊朗外长阿拉格奇指责以色列与印巴区域恐怖活动联系密切，承诺加强伊巴边境安全。

05特朗普政府可能采取更为“明智”的策略，即从报复性关税转向签订新的美印贸易协定，对印经济的影响仍不确定。

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2024年11月8日 总第689期

本期编辑：沈欣 范家菀

审核：胡可怡 崔洛宾

执行主编：陈卓



图片RCEP、CPTPP成员国。图源：Hanoi Times


印度《经济时报》11月7日报道，印国家转型委员会（NITI Aayog）首席执行官苏布拉曼亚姆（BVR Subrahmanyam）表示，印应积极谋求同时加入《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）与《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP），以促本土制造业与出口贸易。苏布拉曼亚姆指出，印是未加入大型贸易协定的少数国家之一，与越南、印度尼西亚、土耳其、马来西亚、墨西哥等国相比，印未能充分把握“中国+1”战略机遇。他强调，印必须尽快融入全球价值链，同时降低关税、挖掘私营部门产能，保持政策一致性与持续改革的动力。印40%出口来自中小微企业，而大企业出口竞争力仍欠缺，加入大型贸易协定将极大利好印本土中小微企业。苏布拉曼亚姆还表示，印到2027年将成为全球第三大经济体，“今天，印对全球经济增量的贡献约为20%，这一数字未来还将增加。”

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图片图源：《经济时报》

印度《经济时报》11月7日报道，印外长苏杰生指出，特朗普胜选后全球供应链重组或将加速，这将深刻影响国际格局和印美关系。苏杰生认为特朗普上台对印主要影响有三：一是经贸方面，特朗普上台或加速全球企业调整供应链战略，而印视此举为重要机遇；二是地缘政治方面，特朗普再次上台或引发更多地缘政治冲突；三是移民政策方面，尽管特朗普上任后或推行严格的移民政策，但苏杰生对印技术人才移民仍持乐观态度，并认为美或在人才流动政策方面给予印“特殊待遇”。消息人士指出，印或放宽对美企业的市场准入，尤其在汽车领域，印或进一步降低进口美产品的关税。值得注意的是，特朗普此前称印为“贸易关系滥用者”，并称其上任后要提高进口印产品的关税。分析人士称，鉴于特朗普与莫迪交好，加之两国在合流遏华的战略趋同，印对印美经贸关系总体仍持积极态度，希望在此期间推动印美自贸协定谈判。数据显示，2023年，美成为印最大出口市场，印对美出口额达1200亿美元（$120 billion）。



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图片印度主要钢材进口来源。图源：标普全球大宗商品
印度《铸币报》11月6日报道，印政府计划将更多钢铁产品纳入印度国家认证机构印标准局（BIS）监管框架，遏制“中国向印倾销廉价钢铁，以保护印本土产业”。（编者注：BIS属于印”消费者保护、食品、公共分配部“<Ministry of Consumer Protection, Food & Public Distribution>）据悉，BIS共设151项钢材标准，涵盖1375个钢种，任何向印出口钢材的厂商都必须获得BIS标准许可。2024年4-9月，印钢铁进口量环比激增41.3%，达到470万吨（4.7 million tonnes）。其中中国占印进口总额的31%。印企称中方廉价钢铁大幅压低印国内钢铁品市场价格，威胁印本土企业生存。知情人士表示，印政府未来六个月内计划扩大BIS认证体系，将与BIS标准“略有差异”的所有类别钢材纳入特定钢级，以使BIS标准覆盖大部分进口钢材，防止某些企业通过“钻空子”规避进口审查。此外，印政府还考虑提高钢铁进口税，并对某些不锈钢类产品征收反倾销税。

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图片加锡克教宗教场所悬挂逮捕谋杀尼贾尔（Hardeep Singh Nijjar）凶手海报。图源：网络

《印度教徒报》《印度斯坦时报》11月7日报道，印以“缺乏安全保障”为由，取消印驻加拿大领馆部分“领事营”（consular camps）服务。“领事营”通常是指使馆或领事馆在未设永久外交机构地设立的临时领事服务，旨在为所在国家公民以及需特定领事服务的外籍人员提供护照续签、签证处理等服务。11月7日，由于加“安全机构无法提供最低限度安全保障”，印驻多伦多领事馆取消部分领事营活动，并称往后此类活动是否举办“取决于（加）地方当局的安全安排”。印外交部发言人贾斯瓦尔（Randhir Jaiswal）表示，在过去一年及更长时间内，印驻加外交人员“持续到骚扰、恐吓、威胁、音频和视频监控”，此类行为“公然违反相关外交领事公约”，印已就此向加提出正式抗议。此外，贾斯瓦尔还表示，加政府行为危及印驻加外交人员安全，印对特鲁多政府的安全承诺“不抱信心”。


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图片图源：阿尔及利亚公共国际新闻频道

巴基斯坦SAMAA电视台、《黎明报》11月7日报道，伊朗外长阿拉格奇（Seyyed Abbas Araghchi）访巴期间指责以色列与印巴区域恐怖活动联系密切，承诺加强伊巴边境安全，防范恐怖主义。阿拉格奇在与巴总理夏巴兹（Shehbaz Sharif）等领导人的会晤中强调，锡安主义（即犹太复国主义）组织与两国边界附近活动的恐怖组织联系密切，严重威胁地区安全。目前，伊巴两国在边境安全上仍需进一步协调。对此，印巴双方承诺通过军事、安全、政治渠道继续反恐合作，以加强边境安全，防范恐怖主义威胁。在此背景下，巴议会近日通过一项法案，旨在严惩宣扬和展示锡安主义及其标志的行为，强调锡安主义“宣扬一种分裂的意识形态”，助长暴力、破坏社会和谐。

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图片图源：《印刷报》

《印刷报》11月7日报道，印度共产党（马克思主义）发布第24届党代会政治决议草案，明确党未来发展方向和战略重心。草案强调，鉴于印宗教氛围日益浓厚、教徒人数增加，印共（马）需积极接触信徒，同时强调社会主义作为其意识形态目标。草案批评国大党和其他地区性政党的新自由主义政策及“妥协立场”，称将在未来的选举合作中保持党的独立立场。草案承认，由于过度依赖“议会制”，忽视了阶级和群众斗争，党的影响力下滑、群众基础不稳。党需加强意识形态工作，更多结合经济和民生问题，以应对印人党和国民志愿服务团（RSS）的扩张。草案还呼吁加强印左翼力量团结，并警示党未来需在独立力量建设和与联系群众方面加倍努力，以实现共产主义的长远目标。


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图片莫迪在古吉拉特邦2020年“你好，特朗普”集会上拥抱特朗普。图源：彭博社彭博社
11月7日发表题为《特朗普再次获胜后，与莫迪的兄弟情谊将面临考验》的文章认为，特朗普在贸易问题上秉持“不分敌友”的商业交易和重商主义逻辑，此举给印带来的机遇与危机并存。目前尚无法确定印是否在特朗普承诺的美“黄金时代”中分一杯羹，还是被“无情抛弃”。
长期以来，美希望印在遏华上发挥更大作用。特朗普的“强人”领袖特质、民族主义政治风格、与超级富豪的纽带与印总理莫迪的形象存在一定的共性，且特朗普颇为看重与莫迪的私交，其重返政坛或将巩固印地缘政治地位。然而，在经济方面，特朗普上台对印经济的影响仍不确定，这主要体现为以下四个方面。
第一，特朗普的关税政策可能为美印带来“双赢”效果。美明确针对中国商品征收60%的关税，此举能够间接提振印对美出口，但前提是美不针对印工程、电子产品出口所依赖的中国中间品加征关税。就算美决定对所有进口商品加征10%的关税，那也只有在美能生产更便宜的同类商品（服务）时，加征关税才会损害印竞争力。然而，特朗普多次抨击印高关税壁垒，不排除美出台针对印的关税政策。但也有分析者认为，特朗普新任期可能采取更为“明智”的策略，即从报复性关税转向签订新的美印贸易协定。
第二，特朗普针对本国企业的减税政策可能扰乱美企对印投资。特朗普计划将企业税削减至15%，相较之下，印25%的企业税（加上附加费）竞争力骤减。在印外国直接投资（FDI）已经放缓之际，或将进一步降低印对美跨国公司的吸引力。然而，印竞争力弱不仅仅与税收相关。鉴于此，莫迪政府需考虑出台更具针对性的激励措施。
第三，美元波动以及美财政赤字增加或导致美利率长期走高，这波及印经济增长。即便如此，相较于其他亚洲国家而言，印是“内向型”经济体，因此受美利率影响有限。此外，特朗普极为热衷增加石油产量，常常将“钻探，再钻探”（drill, baby, drill）口号挂在嘴边。同时，他还承诺将迅速结束俄乌冲突，这将通畅俄原油供应，压低全球油价，使印受益。
第四，印美科技合作或将继续加深。目前看，特朗普政府将大力推进印美太空、半导体等领域的双边合作，同时放松人工智能监管，促进加密货币广泛合法化，这将赋能印美科技合作。值得注意的是，印也必须警惕特朗普“气候怀疑论”的影响——其漠视气变问题将影响国际市场对电动汽车、太阳能等绿色产业的投资，这对正在寻求能源转型的印经济不利。


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本期编辑：郭好嘉

本期审核：陈珏可

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