距离当选总统唐纳德·特朗普重返白宫，正式就任美国第47任总统，仅剩两个半月的时间。在这短暂的过渡期内，拜登政府正全力以赴，力求在特朗普上任前展现其执政成就，并推进他们可能期望实现的各项改革。
然而，面对即将到来的政府更迭和潜在的政策颠覆，拜登在这有限的时间里究竟能取得多少实质性的成果？这成为了一个备受关注的问题。以下，我们深入剖析拜登在离任前可能着力解决的一些关键问题：
大麻合法化进程。拜登今年早些时候开始审视大麻作为附表I药物的地位，尽管他长期以来对大麻合法化持反对态度。然而，他可能会选择结束政府的审查程序，并向联邦机构提出正式建议，推动大麻从附表I中除名。此外，拜登还可能考虑赦免那些因非暴力毒品犯罪而被关押在联邦监狱中的人，特别是那些不成比例地受到影响的黑人群体。
古巴关系正常化。在奥巴马政府的基础上，拜登白宫有望进一步推动与古巴的关系正常化。这可能包括恢复外交联系、将古巴从支持恐怖主义国家名单中除名，并重新遵守之前被特朗普政府终止的22项双边协议。同时，拜登还可能取消对古巴经济的制裁，向受燃料短缺和食品配给影响的人们提供援助，并考虑关闭关塔那摩湾海军基地。此外，他可能会允许私营部门在古巴进行投资，从而为特朗普政府未来的外交政策设置更高的门槛。
中东局势的斡旋。虽然以色列官员表示可能会采取措施结束加沙和黎巴嫩的战争以向特朗普新政府示好，但拜登仍有时间对武器运输提出更严格的条件或完全终止它们。他可以通过增加压力来推动加沙战争的结束，要求达成人质交易，并促使以色列从加沙与埃及接壤的地区撤离。同时，拜登还可以利用联合国安理会的会议来讨论中东局势，并在必要时选择不否决一项呼吁对以色列实施制裁的决议。
伊朗的制裁加码。鉴于伊朗支持哈马斯和真主党，并与以色列发生了直接冲突，拜登可能会对伊朗实施进一步的制裁。他不再需要担心天然气价格问题，因此可以更加自由地对伊朗施加压力。据欧亚集团估计，拜登可以采取措施将伊朗石油出口每天减少15万桶至70万桶。此举旨在说服以色列不要对伊朗采取进一步的军事行动。
俄罗斯的能源战略。乌克兰的几个盟友呼吁将俄罗斯石油的价格上限设定为30美元，这可能导致供应短缺并推高美国人的油价。现在选举已经结束，这一政策调整将更容易实现。同时，一些拜登官员还呼吁实施新的制裁措施，使俄罗斯更难运送石油。
乌克兰的援助与支持。虽然国会于4月通过了一项610亿美元的援助计划给乌克兰，但由于共和党在国会中的地位可能发生变化，未来获得更多援助可能会变得困难。然而，拜登仍然可以在没有国会批准的情况下采取一些措施来支持乌克兰，如取消对美国武器在俄乌战争中使用方式的限制，并允许对国内的军事目标进行打击。分析人士认为，俄罗斯明年可能会面临资源短缺的问题，因此西方的持续支持对于乌克兰的坚守至关重要。
移民政策的调整。面对特朗普即将实施的严厉移民政策，拜登可能会试图通过加快公民身份申请、发放更多工作许可或撤销限制庇护的行政命令来提前行动。这些措施旨在缓解特朗普政策可能带来的负面影响，包括驱逐数百万无证移民和在南部边境拆散家庭等。
法官的任命与司法机构的平衡。为了避免司法机构进一步右倾，拜登可能会抓紧时间填补联邦法院的47个空缺职位。这一举措对于维护司法公正和平衡具有重要意义。
气候紧急状态的宣布。鉴于洪水风险增加导致约320万美国人搬迁的现状，拜登可能会宣布气候紧急状态。尽管他去年曾表示已“实际上”宣布进入气候紧急状态，但尚未正式宣布。一旦正式宣布，他将能够绕过国会为应对气候变化问题分配更多资金和资源。
行政命令的颁布。除了上述措施外，拜登还可能颁布多项行政命令来推动环境保护工作，如禁止海上钻探等。这些行政命令将为他在离任前留下更多的环保遗产。
拜登在离任前的最后冲刺中面临着诸多挑战和机遇。他能否在有限的时间里取得实质性的成果，将取决于他的决策能力和执行效率以及各方力量的博弈结果。
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