特朗普胜选后,印度做两手准备,想加入中国“朋友圈”?

中印边境矛盾解决之后,印度开始一门心思地想着发展经济了,就连在要不要加入区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的问题上,态度都出现了松动。

据观察者网援引路透社报道 。11月7日,印度政府最高公共政策智库——“印度转型国家研究所”首席执行官苏布拉马尼亚姆表示,印度是未加入大型贸易协定的少数国家之一,与越南、印度尼西亚、土耳其、马来西亚、墨西哥等国相比,印未能充分把握“中国+1”战略机遇。印度应该加入RCEP,也应成为全面与进步跨太平洋伙伴关系协定(CPTPP)的一员,理由是,加入这些组织有助于印度提升制造业基础和中小型企业的出口。

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RCEP是以发展中经济体为中心的区域自贸协定,由东盟十国于2012年发起,成员包括东盟十国、中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰,于2020年11月15日正式签署,2022年1月1日正式生效。

不过,印度作为早期加入RCEP谈判的国家之一,却在一再反复和犹豫之后,于2019年宣布退出,理由是印度在关税、与其他国家的贸易逆差非关税壁垒方面与其他国家存在分歧。莫迪认为签署协议只会加剧印度对华贸易逆差,将损害印度农民、企业、工人和消费者的利益。

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而印度智库的态度之所以出现松动,一方面是因为RCEP本身就有不小的吸引力,RCEP的目标是15个成员国在20年内取消贸易区内交易商品90%的关税,这也是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区,只要能够加入其中,对任何一个国家的助力都是巨大的,此前,世界银行发布《印度发展更新》称,如果印度重返RCEP,预计到2030年将从中受益600亿美元。

更关键的一点是,印度口口声声,退出RCEP是为了实现贸易伙伴多元化,并降低对华进口依赖,但现实是印度经济根本离不开中国,即便是在中印关系紧张的2023—2024财年,中国仍旧是印度最大的贸易伙伴,而且莫迪政府一心要大力发展“印度制造”,但是从原材料、零部件到技术都依赖于中国供应。

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更何况“印度制造”不是靠高筑贸易壁垒就能实现的,印度商品得出口到国外去,才算是迈出了第一步。如果印度咬牙坚持不加入RCEP,就意味着,其他国家的商品彼此之间都享受关税减免政策,只有“印度制造”被排除在外。

另外,最近一段时间,印度和美西方的关系也变得有些紧张,随着特朗普的上台,美国和印度的贸易关系也增加了更多不确定性,更需要莫迪政府做多手准备。虽然目前印政府尚未公开讨论是否重新加入RCEP,但鉴于印度逐渐开放对中国投资的态度,不排除未来重返RCEP。在中国仍主导全球价值链的背景下,印加入RCEP肯定比置身事外更好。

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中国商务部也曾明确表示,印度作为RCEP原始谈判国,在协定生效时即可申请加入。RCEP的大门对包括印度在内的各方都是敞开的。至于印度能不能做出更加符合自己利益的决定,就要看莫迪的选择了。