人工智能作为当下科技革命的先锋，正以前所未有的速度和规模深刻地重塑着世界，其与各个领域的深度融合也正催生出一系列具有革命性的科研成果及新型研究范式。粤港澳大湾区作为中国经济发展的重要引擎，其AI产业的发展水平和创新能力关系到区域经济的转型升级和全球竞争力的提升。
2024年11月8日下午，一场聚焦人工智能与社会发展深度融合的对话——AI & Society系列高端研讨会”第三期“大湾区的AI战略转型”论坛在香港科学园顺利召开。本次论坛由深圳市社会科学院（社会科学联合会）等单位指导，腾讯研究院联合前海国际事务研究院、青腾、香港科技园公司等机构共同举办。中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所是本次会议的学术支持单位之一，港澳所副所长文雅靖博士出席本次会议，参与“大湾区AI转型的关键战略与香港机遇”圆桌讨论。针对主持人提出的问题，文雅靖博士分享了如下观点。
01
如能发挥“深圳产业基础+香港自由港”优势，深港必然能够对大湾区AI战略转型发挥带动引领作用
主持人：深港作为大湾区中心城市，两地在发展创新科技上各具特色，在推动整个大湾区AI战略转型的过程中，双方应如何避免内卷式竞争，如何进行互补型的跨境合作？
内卷现象的本质在于资源约束下同质化竞争的加剧，这严重限制了参与者的利润空间与增长潜力。避免内卷，关键在于挖掘并发挥各主体的比较优势，通过差异化发展战略实现互利共赢。深港两地在科技创新领域各具特色，为构建非“内卷”式的竞争与合作模式提供了坚实基础：深圳作为创新科技的热土，产业基础雄厚，产业链配套完善，为科研成果的快速产业化提供了得天独厚的环境；而香港则依托其强大的基础科研实力、自由港的独特地位、优惠的税收政策及高度国际化的城市形象，成为全球创新要素汇聚的高地。香港的创新理念与产品原型能够在深圳迅速转化为实际产品，并通过高效的产业化流程推向市场，实现创新成果向经济效益的快速转化。只要深港两地能够明确各自定位，实现优势互补，就能形成“1+1>2”的协同效应，推动人工智能产业在大湾区内的创新发展迈上新台阶。
港澳所课题组
根据我们最近的调研，许多深圳的科创企业表达了在香港设立分公司或运营机构的兴趣，特别希望能够入驻香港的科技园或数码港，成为其中的孵化企业，这些企业说了很多香港的独特优势，其中让我印象最深刻的是他们讲到香港的人才优势。内地科创企业认为，香港对全球高端人才都具有吸引力，除了美西方国家外，香港更容易吸引印度、西欧、北欧等创新人才。很多创新人才都因为香港国际化城市形象、良好营商环境、对接西方经贸规则的，愿意到香港发展。此外，由于香港有税收优惠，能够大大节约企业用工成本，有利于企业发展。而深圳这在产业化方面基础夯实。粤港澳大湾区内地城市产业链配套完善，在香港形成的想法、demo，可以迅速在深圳组装合成，迅速产业化。在这方面，深圳的作用也不可替代。
02
加快建设AI战略转型所需的基础设施，进一步推进数据要素开放，在数据跨境有序流动继续制度创新
主持人：AI战略转型离不开算力、算法、数据等关键要素，深港两地在这方面的合作相比也需要一系列的制度创新，对此，你观察到哪些典型现象，以及有哪些期待和对策建议？
算力是推动人工智能技术研发和应用的核心驱动力之一，而“近市场”的超算中心对本地AI快速发展起到重要支撑作用。随着AI技术的迅猛发展，香港对算力的需求急剧增长。然而，当前香港缺乏大型算力中心，截至2024年2月，本地大学与研究中心提供的算力资源相对分散，总量约为60 PFLOPS，难以满足大规模及先进AI项目研发的需求。未来，香港需着力加强本土的算力基础设施建设，为香港发展成为国际数据流通与处理枢纽提供坚实支撑。除加强本港算力基础设施建设外，还可以积极探索与深圳及其他大湾区内地城市超算中心的互联互通互用机制，共同构建大湾区算力协同网络，推动区域算力资源的优化配置与高效利用。
数据跨境流动是AI产业区域协同的另一项关键议题。加快推进内地与香港数据安全、有序流动至关重要。当前内地对数据跨境的法律法规较为严格，尽管河套深港科技创新合作区、海南自贸港等特定区域对数据跨境实施了一些特殊政策，但从促进大模型应用等长远角度看，仍需政策层面的进一步创新与突破。例如，可考虑在特定条件下允许部分数据跨境流动，或针对同时在香港与内地设有总部的龙头企业，提供更加便捷、低门槛的数据跨境服务，以促进两地AI产业的深度融合与协同发展。
港澳所课题组
我们也注意到一种新的市场需求。深圳科创企业有很强的算力服务能力，他们希望在香港进行“两头在外”的数据算力服务。所谓“两头在外”的数据算力服务，指外国数据“入境”香港，在香港进行计算后，不进入内地重新“出境”到外国。针对这部分的需求，未来特区政府是否能够也多关注，应进行适当的政策引导？
03
展望未来
在AI产业的科研与商业化进程中，传统的合作模式，即由实验室自主决定科研方向与商业应用，已难以满足当前产业的独特需求。AI产业的特殊性在于，其研发必须紧密结合市场需求、数据资源和计算能力，形成闭环式的研发体系。深港两地在此背景下的合作，恰好契合了这一需求，为AI产业的创新发展提供了有力支撑。深港两地在人工智能领域的携手合作，不仅是推动两地乃至整个大湾区经济高质量发展的关键驱动力，更是在全球科技版图中占据重要一席、重塑全球科技竞争格局的关键一环。只要能深港两地发挥各自比较优势，通过明确定位、优化资源配置、促进产业协同等方式实现真正意义上的协同发展，避免陷入同质化竞争的“内卷”陷阱中，深港必然在大湾区AI战略转型的过程中发挥带动引领作用，也将为全球AI产业的发展贡献中国力量。
//本文由中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所庄卓昊根据现场直播整理