近日举办的上海低空经济产业推介暨高质量发展大会上,杨浦、金山两区签署合作协议,共同促进低空经济发展,并联合发布了一批低空经济应用场景,引来相关行业普遍关注。
关注的重点,一则是低空经济在上海的发展前景。从大会上可以了解到上海低空经济产业最新生态,以及市区两级政府对这一新兴领域的态度和支持力度。
二则,这种区与区之间的深度合作,在上海似乎并不多见,有些新鲜。
杨浦和金山,一个在东北角,一个在最西南,相距70多公里。看似“八竿子打不着”的两个区,为何此时牵起手来?
其实,分析一下两区在低空经济产业各自的优势,就可以咂摸出缘由来。
杨浦的优势在于高校、数字经济企业众多。美团等头部企业总部或区域总部都在杨浦。更关键的是,位于中心城区的杨浦,应用场景非常多。
此前,美团在五角场开设了上海中心城区首条低空物流配送航线,其后又再开了两条航线,解决了诸多白领中午“等餐久”的难题。这一应用案例颇具代表性:中心城区大量的人口、复杂的交通造就了需求;美团这类互联网大厂既有科研能力,又能链接海量实体商铺的外沿资源。可以预见,在低空经济等新兴领域,杨浦挖掘和落地应用场景的能力是有很大优势的。
而金山,发展低空经济历史更“悠久”。2018年8月,首个由政府主导的华东无人机基地在金山揭牌启用。该基地在民航华东管理局、市相关部门、金山区政府等方面的共同推动下成立,是国内首个正式允许无人机开展多场景测试、应用的基地。基地拥有58平方公里陆地空域,1平方公里试飞起降点,拥有纵横两条长800米、宽30米十字形跑道。
华东无人机基地在金山揭牌那天,金山人喊出的口号响彻云天——支持一切关于天空的梦想,着力打造“天空之城”。
这些年,金山聚焦低空经济产业链上游。这个远郊区有着良好的无人机产业发展基础,明星企业御风未来如今处于赛道领先位置。今年3月,金山还成为首批无人驾驶航空示范区,这对航空器的试飞、试营、试航提供了保障。
可见,两区的优势几乎完全错位,换句话说,恰好是互补的。对于杨浦和金山来说,合作一定是最优解。
试想一下,如果两区闷头自己干会是什么结果?杨浦要是发力产业链上游,不说大量的生产用地哪里去找,高楼林立、人口密度极高的中心城区,显然无法承担企业早期产品试航的风险,最终只会对科研造成掣肘。
金山要是连应用场景、商业化落地等环节也想大包大揽,那大概率只能囿于在农业、生态巡检等郊区特色的一亩三分地,痛失大部分低空经济的潜力市场。
如此,显然是一种无意义的“内卷”,只会造成政策、财政、土地等宝贵资源的浪费。
此番,随着两区真诚深入的合作逐步开展,这样的“内卷”大概不会发生了。
专家也早就看到这一点。在上海低空经济产业推介大会上,中国民用航空局原副局长、中国航空学会低空经济首席专家董志毅指出,多元化的应用场景是一个低空经济最重要的特点,在包括农林植保、巡线巡查、城市空中交通、物流配送、应急救援等方面发挥很重要的作用。
首席专家特别提到,“要警惕一架无人机就为送一杯咖啡这类‘广告式’的应用场景”。应把无人机的场景更多拓展到一二三产业的方方面面,深入挖掘更多应用场景。
大会上,杨浦区区长周海鹰的发言里有两个关键词。一是“因地制宜”推动低空经济技术创新、场景应用和产业集聚;二是两区合作是产业协同、资源互补,落实全市发展“一盘棋”。
大会之外,这类区区之间的合作今年也越来越多。上海自贸试验区临港新片区在黄浦、徐汇、虹口等区设立联动创新区,延展深化自贸区创新成果。五个新城也与中心城区结对联动,形成全方位、多层次、宽领域的紧密型合作态势。
这说明,一些共识已在会场内外达成——各区的决策考量正跳出一区一地的局限,立足自身功能定位和特色优势,更多从全局角度考虑问题。也许大家还是会“争”一些企业,但也懂得“放”一些项目。只要心往一处想、劲往一处使,许多事也更容易办成了。
低空经济产业领域如此,其他领域亦是同理。