11月7日 | 南亚政学界讨论特朗普2.0对印巴孟政策走向

2024年11月7日 总第688

本期编辑:章钰珏 沈欣

审核关云逸 王泽媛 王若桐 

执行主编陈卓


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美国总统特朗普。图源:网络


《印度斯坦报》《黎明报》、路透社11月6日报道,政学界人士讨论共和党候选人特朗普上任后美对南亚各国的政策走向。印度方面,印首席经济顾纳格斯瓦兰(Nageswaran)称,印美有必要保持政策连贯性,稳定印美经济关系。印知情人士透露,印愿意为美企业提供更便利的市场准入。巴基斯坦方面,《黎明报》社论称,巴美将继续深化经济关系。一方面,美是巴重要出口市场,对美出口占巴出口总额的近五分之一。另一方面,美在世行和IMF等多边机构中仍具有一定的影响力,这将加大巴对美的经济依赖性。需要注意的是,特朗普上任后可能对包括巴基斯坦在内的国家征收10%的关税,这将对巴纺织品和服装出口造成冲击。孟加拉国方面,孟分析人士认为,美对孟外交政策仍将保持连续性,特朗普上任后不会立即改变对孟政策。此外,美对中国的态度将在很大程度上决定美印关系的未来走向,而这也将间接影响到孟加拉国。


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六名印度裔国会议员。图源:《印度教徒报》

新德里电视台、《印度教徒报》11月6日报道,2024年美大选落下帷幕,印裔美国人非正式团体“萨莫萨核心小组”(Samosa Caucus)在美众议院的人数已增至6名。“萨莫萨”为印传统小吃炸咖喱角,“萨莫萨核心小组”是对美国会中印度裔议员的称谓,目前该小组成员均为民主党人。“萨莫萨核心小组”成员旨在就印裔美国人社群问题以及南亚选民感兴趣的议题展开合作。在该团体中,民主党人苏哈斯·苏布拉曼亚姆(Suhas Subramanyam)在弗吉尼亚州赢得初选,成为该州第一位南亚裔议员。此外,克里希纳穆尔蒂(Raja Krishnamoorthi)再次当选伊利诺伊州众议院议员。值得注意的是,克里希纳穆尔蒂是众议院对华竞争特别委员会资深成员。分析称,如果民主党赢得众议院,他将领导该委员会“重点揭露中国对美国及其盟友的挑战”。分析人士称,尽管“印裔美国代表”哈里斯败选,但印裔美国人对美政坛的影响力的不断增强。


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图源:网络

Abc 新闻网11月6日报道,马尔代夫政府召回马驻巴基斯坦大使穆罕默德·托哈(Mohamed Thoikha),因其未经本国政府授权私下与阿塔政府外交官在伊斯兰堡会面。马外交部11月3日发声明指出,托哈大使与阿驻巴临时代办艾哈迈德·沙基布(Ahmed Shakib)会面并未获得政府批准,并宣布已对托哈开展审查。目前,托哈大使信息已从马驻巴官网撤下。目前,马尚未承认阿塔政府,并称只承认在联合国代表阿富汗的政府为合法政府。


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图源:《每日星报》

孟加拉国《每日星报》11月6日报道,欧盟对外行动署亚太部主任保拉·帕姆帕洛尼(Paola Pampaloni)11月6日在孟加拉国首都达卡会见孟临时政府首席顾问尤努斯,聚焦欧盟对孟全面改革的各项援助措施。帕姆帕洛尼表示,欧盟27个成员国愿“不遗余力”支持孟改革进程,计划为孟提供足够的资金和全方位的技术援助。此外,帕姆帕洛尼还敦促孟临时政府创造更多投资机会,以推动就业增长和贸易繁荣。欧盟驻孟加拉国大使迈克尔·米勒(Michael Miller)透露,欧洲投资银行副总裁2025年1月计划访孟,以发掘更多商业合作机会,促进双方经贸往来。对此,尤努斯表示,孟将致力于劳工权利改革,严格遵循国际标准。此外,尤努斯还恳请欧盟加强与尼泊尔、印度的水电合作,共同推动区域电力互联互通。9月,尤努斯在纽约联合国大会期间会见欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula Von der Leyen),冯德莱恩承诺愿助孟打击腐败,实现可再生能源转型。


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缅甸军政府领导人敏昂莱(Min Aung Hlaing)。图源:彭博社

彭博社11月5日报道,缅甸反军方政变的“民族团结政府”(NUG)和缅民地武11月5日举行联合新闻发布会,称NUG已与印政府展开谈判,并批评中国“接待缅领导人敏昂莱”。NUG“外长”马辛玛昂(Zin Mar Aung)称,11月6日,敏昂莱赴华出席大湄公河次区域经济合作第八次领导人会议。此访系敏昂莱自2021年缅局势动荡以来首次访华。NUG“外长”马辛玛昂(Zin Mar Aung)指出,“NUG和部分民地武已同印政府开启谈判,若缅亲民主力量加速团结,或可迅速推翻军政府”。对此,印外交部拒绝置评。另据悉,缅部分民地武和缅11个政党领导人正在印首都新德里参加主题为“宪政和联邦制”会议。会议主办方为国大党下属的智库“印度世界事务委员会”(ICWA),与会党派和地方势力包括“全国团结与和平谈判委员会”(NSPNC)、“和平与和解中心”(CPR)等。


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半岛电视台、《经济时报》11月6日报道,印控克什米尔立法议会通过“恢复克区特殊地位”的决议,引发印人党议员强烈反对。10月8日,克区地方政党“查谟和克什米尔”全国大会党(JKNC)赢得地方选举,承诺将恢复印控克区“邦级特殊地位”并赋予更多自治权。立法议会决议指出,“特殊地位”和宪法保障有助于保护克区人民身份、文化、权力,不应被莫迪政府“单方面取消”。决议强调印政府同克区民选代表展开对话,恢复克区邦级特殊地位。然而,该决议引发印人党议员强烈反对,大量印人党议员在议会内高喊印度教民族主义口号并撕毁决议副本,认为“由于特殊地位已取消,此项决议并无任何分量”。值得注意的是,此次决议并不具法律约束力,但或进一步激化印政府同在野党间紧张局势,再次凸显出克区长期存在的政治争端和民族矛盾。


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特朗普(Donald Trump)和哈里斯(Kamala Harris)。图源:路透社

《印刷报》11月5日发表题为《美大选结果对印意味着什么?》的评论认为,特朗普2.0将深远影响印周边、区域、全球战略,以及经济、科技社会等关键领域。本文作者谢卡尔·古普塔(Shekhar Gupta)系《印刷报》创始人兼主编、印政治评论家。

11月6日,美共和党总统候选人特朗普宣布在2024年总统选举中获胜。美大选结果将在战略、经济、社会等关键领域深刻影响印发展。战略领域,美大选影响印地区、全球战略。周边问题方面,特朗普将延续且加大遏华政策。不同于拜登政府,特朗普政府或在孟加拉国、缅甸、巴基斯坦等印周边国家问题上给予印更大自由度。例如,特朗普已明确表示孟临时政府领导人尤努斯是“美民主党的同路人”。再如,特朗普对缅甸问题关注度较低,其上任后或不过分插手缅事务。值得注意的是,特朗普或倾向于更大力度推进美对巴合作。区域议题方面,一是特朗普或对中东局势采取更为激进立场,甚至鼓励并支持以加强攻势。此外,特朗普或推进印以美阿四方合作机制(I2U2)、印度-中东-欧洲走廊(IMEC)进展,加紧拉拢沙特阿拉伯并孤立伊朗。特朗普或更关注“四方安全对话机制”(QUAD)以及“印太地区”的安全防务问题。三是特朗普或逐步降低对乌克兰的支持力度,这将使俄取得最终胜利,最终结果恐进一部冲击欧洲安全架构。此举对印来说“喜忧参半”:对印不利之处在于,俄取得胜利表明二战后“国家不可通过战争手段夺取他国领土”的原则瓦解。而这会使得印在中印领土争端上更加焦虑。对印有利之处在于,俄乌冲突结束后,美西方会逐步接触对俄制裁,因此俄也将降低对华依赖,这有助于稳定国际油价。值得注意的是,一旦美从乌克兰撤出资源,其将加强关注印太地区局势。

经济领域,印需谨慎应对特朗普狭隘的保护主义倾向。美系印最大贸易伙伴,特朗普或会在离岸外包等问题上进一步施压印,进而打击印高新科技行业。科技领域,印美双方在科学、技术、军备、情报等方面的合作或进一步加强。在政治理念方面,强人政治的代表特朗普胜利将利好莫迪政府。

美政府及领导人根本上只关注美本国利益,“亲印”“反印”仅取决于印在多大程度上符合美利益。即便如此,印也需审慎应对特朗普胜选对印带来的各种挑战和机遇。

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