开屏跑腿|昆明一小学拟改建成垃圾中转站?记者走访……

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最近,有昆明市民向开屏新闻记者反映,他们居住的西山区润城十区对面的一所小学被规划为垃圾中转站,小区的一些居民对此表示反对,想将他们的意见反映给相关部门。
11月7日,开屏新闻记者走访该小区,就居民关心的问题进行详细了解,并将问题反映至昆明市西山区相关部门,请工作人员一一进行答复。
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现官庄小学地块拟建垃圾转运站
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10月31日,西山区前卫街道办事处发布《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》听证会的公告(第1号),对《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》是否适当,听取社会各方面的意见和建议。记者获悉,本次听证会将于11月14日举行。凡已工作且满18周岁的公民,自本公告发布之日起,均可向昆明市西山区前卫街道办事处报名,申请作为听证代表。报名截止时间为2024年11月4日。
11月5日,西山区前卫街道办事处发布关于举行《西山区18号片区城中村改造剩余地块控规调整方案》听证会的公告(第2号),明确听证会拟定于11月14日(星期四)上午9:30,在西山区万达双塔南塔10楼会议室举行,同时还公布了听证会代表名单,其中6人为居民代表。
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按照今年5月西山区政府官网发布的《西山区前卫街道XS-YJ2-D-01等街坊(18号片城中村改造剩余地块)控制性详细规划修改方案》公示图例,西山区城改18号片区涵盖前卫营上、下村,官庄上、下村以及陈顾村等地块。此次调整中,居民最关注的就是润城十区旁的官庄小学(书林一小南坝校区官庄分校)将被改造为垃圾转运站。
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六大焦点关注事件进展  
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在润城十区,一些业主对垃圾中转站的选址表示反对,并提出了相应疑问。对此,记者带着这些问题走访了西山区相关部门,请工作人员一一进行答复。
焦点一:如何解决噪音问题 ?
居民: 官庄小学就在街对面,距离我们非常近。如果再增加一个垃圾中转站,每天的各种噪音将严重影响我们的生活。此外,目前官庄小学旁边已经有一个临时垃圾清运点,虽然每天早上7点多才开始清运,但更早时就会有相关噪音传出。
答复:整个前卫片区有常驻人口30万人,却没有任何垃圾中转站,日常清运垃圾压力较大。今年环保督查时,还有人专门投诉垃圾清运工作。综合上述情况,前卫片区非常有必要兴建一个垃圾中转站,提高垃圾清运效率。目前仅仅只是听证选址。我们已经和城管部门进行协商,垃圾中转站可能建在地下,地面是绿化和办公、停车场地。 地下垃圾中转站的噪音会相对小一些,尽量做到封闭处理,将从工艺上尽量减少对周边住户的影响。
焦点二:选址能否避开居民区?
居民:垃圾中转站距离片区农贸市场不足200米,距离昆明十五幼儿园不足50米,距离金地商业区不足200米。选址应避开商业区、公园等人流量较大的公共服务区或临近居民区、学校等区域。
答复:原本,垃圾中转站的选址位于附近,这次对片区剩余地块调整控制性详细规划,把垃圾中转站的选址移到了现在的官庄小学。目前整个前卫街道的城中村改造已在收尾,虽然还有部分空地,但不管将垃圾中转站放在何处,都处于小区旁边。如果设置在远离小区的地方,将难以发挥垃圾中转站的作用。垃圾中转站的设立有相应技术规范,此次规划的垃圾中转站在具体选址中,已有充分考虑,这个垃圾中转站的四周都是隔离绿化带。“居民生活垃圾需要及时清运,冬天可能还好一些,夏天的气味很难控制。
焦点三:交通拥堵如何解决?
居民:前卫西路每天7:00到8:30,16:30到18:00是接送孩子上下学的高峰时段,路段堵得怀疑人生。如果再来一些垃圾清运车,将会更加堵了。
答复:目前,垃圾中转站开口朝向的选择,到底是在前卫西路还是朝向南华小区,将在后期再进行论证,将充分考虑周边交通拥堵和学校分布,学生出行等需求和影响。
焦点四:如果改建,如何就学?
居民:现在官庄小学地块变成垃圾中转站,那么学校将搬到哪?周边居民的适龄儿童就学问题如何解决?
答复:实际上,最早的官庄小学位于现在的润城三辰府小区,随着城中村改造的推进,搬到了现在的位置。现有的学校建筑并不是标准的教学配套,而是因为时间紧迫,由厂房改建而来,只是作为临时过渡使用。教育部门曾到此检查,已将教学楼定为危房。在此次规划调整中,已在润城第七大道规划了一个30班小学,官庄小学可能会搬到此处。
记者对此查询到,5月29日,昆明市自然资源和规划局公示了18号片区剩余地块控制性详细规划修改方案,涉及诸多用地性质的调整, 当中,第八大道北侧的文化活动中心调整为30班小学。
焦点五:听证代表如何产生?
居民:这个听证的通知没有贴到我们小区,等我们知道时,已经是报名参会的最后一天,根本来不及了。
此外,居民认为,此次听证1号公告发布时间是10月31日,2号公告11月5号发布,从征求意见到选定听证代表,就3个工作日,是否太过局促?
跟进:对于上述问题,西山区相关部门已转至前卫街道,截至记者发稿,尚未收到回复。开屏新闻记者将持续关注此事。
焦点六:距离住宅是否太近?
区自然资源局:建成后将大大缓解垃圾清运压力
对于居民反对将官庄小学变为垃圾中转站一事,8月12日,西山区自然资源局在回复人民网地方领导留言板网友留言时表示,经调查,将XS-YJ1-D-03-09地块规划调整为U22环卫用地符合相关技术要求。本次规划是对原控规中的垃圾转运站位置布局进行微调,同时本次规划调整要求垃圾转运站与周边区域设置8米以上的绿化隔离带,满足《生活垃圾转运站技术规范》的相关管控要求。此外,经测算,规划垃圾转运站距离清水河距离大于200米,满足《西山区支流沟渠规划》的相关管控要求。将XS-YJ1-D-03-09地块规划调整为U22环卫用地具有现实必要性。
此次控规调整,综合考虑了前卫街道及该地块周边的资源条件、环境状况、公共安全等因素。前卫街道服务人口达30万人,基本为城市建成区,辖区内居住区和商业区分布广泛,垃圾产生量较大,该地块周边大量居民、商业业主和公共单位关对该区域建设垃圾转运站具有实际需求,目前由于尚未建设垃圾转运站,已严重影响前卫片区和永昌片区垃圾清运工作。根据《生活垃圾转运站技术规范》,本次规划将小型垃圾转运站(面积0.36公顷)提升为中型垃圾转运站(面积0.50公顷),其选址临近城市干道,周边有道路和绿化隔离,地块相对独立、交通便利、防护得当,建成后将大大缓解前卫街道及周边垃圾清运压力。
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探究
垃圾转运站与相邻建筑间距是否符合规定?
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那么,在小区一街之隔的地方建设垃圾中转站是否合适,国家对此有无具体要求呢?记者查询到,根据国家住房建设部出台的《城镇环境卫生设施设置标准》,垃圾转运站宜设置在交通运输方便、市政条件较好并对居民影响较小的地区。垃圾转运量小于150t/d为小型转运站;转运量为150~450t/d为中型转运站;转运量大于450t/d为大型转运站。转运站的设施应符合下列要求:小型转运站每2~3Km2设置一座,用地面积不宜小于800平方米。 垃圾运输距离超过20Km时,应设置大、中型装运站。 垃圾装转运站用地面积应根据日转运量确定。垃圾转运站与相邻建筑间距,根据转运规模的大小规定不同:转运量小于150吨/日,与相邻建筑间距不小于10米;转运量在150-450吨/日之间,与相邻建筑间距不小于15米;转运量大于450吨/日,与相邻建筑间距不小于30米。
依上述资料,官庄小学处规划的垃圾中转站为中型垃圾转运站,与相邻建筑间距不小于15米。有业主告诉记者,他们自行使用测距仪测量,从小区外围绿化带到教学楼,距离在15米左右。
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开屏新闻记者 张勇 文 江洋 摄
一审 何晓宇
责任编辑 何丹 陈洁
责任校对 易科彦
主编 严云
终审 编委 李荣