李佩霞案大结局,县城官场森严潜规则,被网络告状撕开了口子

舍得一身剐,也把书记拉下马。李佩霞受贿165万。据央视消息,2024年11月7日,横峰县人民法院一审公开开庭审理万年县上坊乡原党委书记李佩霞受贿一案。

横峰县人民检察院指控,2019年4月至2024年2月,被告人李佩霞利用担任万年县上坊乡党委书记的职务便利,为他人在工程项目承揽、工程款拨付等事项上谋取利益,非法收受他人财物共计人民币165万元。检察机关提请以受贿罪追究李佩霞的刑事责任。

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庭审中,李佩霞进行了最后陈述,当庭表示认罪悔罪。李佩霞一案迎来了大结局,毛奇案也即将水落石出。毛奇查办李佩霞,引发李佩霞之父李长柳不满。网络喊冤,立马见效。第二天毛奇被查办,坐实了利用职权,要挟李佩霞发生不正当性关系。既有贪污腐败,又有男女关系,活生生基层官场现形记。有权有色,符合一切网络传播的要点,网络劲爆传播也是意料之中。

李佩霞和毛奇一案,管中窥豹,拨开了县城政治生态的神秘面纱。10多年前,有一部博士论文,第一次解剖麻雀,详解了县域政治的特点。这就是北京大学博士生冯军旗的《中县干部》。

万年县毛奇和李佩霞,正是典型的“中县干部”。县城官场生态的金字塔结构,职位晋升的难度巨大,大多数干部的目标是达到正科级,但仅少数能进入高层如副处级职位。毛奇和李佩霞同龄,都担任过乡党委书记,但从正科级到副处级这个天堑,只有毛奇迈过去了,李佩霞在正科职位上蹉跎。正因如此,李佩霞才用身体交易,希望通过毛奇上位。

县城有政治家族和世袭性,有庞大的关系网络。许多干部的晋升和职位与其家族的政治背景密不可分,一些家族甚至代际传承着影响力。关系如家族、同乡、同学等在干部的晋升与政治生涯中起决定性作用。毛奇能跨越正科级,跟他的家族背景有很大关系;而李佩霞父亲只是普通教师,对于李的升迁无能为力。

通过李佩霞案,看到中县干部强大的理论穿透力。十几年后,这些规律依然在起着作用。基层政治是中国政治体制的地基,郡县治则天下安。基层政治不像新闻联播里那样阳春白雪,政治正确,躬身其中,才发觉千头万绪。唯其复杂,才显英雄本色。猛将必发于卒伍,宰相必起于州部。当过县委书记的领导,跟没干过县委书记的官员,如同云泥之差。

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十八大之后,基层治理上了一大台阶。如今基层政治生态,既有中县干部所说的特征,也有很大的进步。反腐已经成为新的政治正确,贪腐问题是一票否决。一个简单的网络举报,就能扳倒看似无比强大的县委一把手,几十万百姓的父母官。手无缚鸡之力的李长柳,仅凭一张U盘,就把毛奇拉下马。

官员的实际权力得到遏制,老百姓的监督权得到保障。基层官员的学历素质,也得到大幅提升。基层政治生态也出现根本性的好转。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。有大批默默奉献的基层官员,一茬接着一茬干。功成不必在我,成功必定有我。他们才是中国的脊梁。