仲恺高新区吸引了5000余家企业落户。 受访者供图
学习贯彻党的二十届三中全会精神
仲恺高新区的快速发展，得益于其破冰前行的改革。
今年，仲恺高新区实施赋权强镇改革，将招商引资、综合行政执法、社会治理、污染防治等事权赋予镇街。树立“人人都是营商环境、事事关乎营商环境”理念，大力推动一流营商环境综合改革，全力打造市场化、法治化、国际化的营商环境新高地。
围绕六个方面推出六大行动
实现全区企业开办全流程系统平均办理时间（工作日）0.5天；实现工程建设项目审批数据5分钟内共享率达99%，并联审批率达70%，工程建设项目联合验收率达90%；全面实行“信用办电”，探索将“信用办电”向用水用气领域拓展；建立健全“一个项目、一个领导小组、一个代办小组、一套服务流程”的“四个一”重点项目服务机制；推动新增制造业贷款占全区新增贷款比重超50%；全区75%以上用地指标用于工业项目，新供国有工业用地推行“标准地”出让、“带方案供应”……
今年初，《仲恺高新区打造一流营商环境行动方案》（下称《行动方案》）正式公开发布。《行动方案》围绕高新区经济高质量发展需求和各主导产业特色，全面对标国家试点城市先进创新举措，以解决问题为目的、以企业满意为标准，从深化政务服务改革、推动跨域合作协同、加快产业生态建设、强化要素市场配置、规范市场监督秩序、营造城市活力氛围等六个方面，推出“极速审批”“极效协同”“极佳效应”“极畅配置”“极准监督”“极优体验”六大行动、35条举措。
《行动方案》提出，到2024年底，影响产业发展的堵点问题基本解决，实现高新区各主导产业竞争力显著增强，产业营商环境氛围全面提升，为实现全面建成国家一流高新区目标提供坚强保障。
打造“15分钟政务服务圈”
近年来，仲恺高新区通过建立工业用地挂牌信息互通、政府采购“一张网”、专人专班跟踪服务、“容缺受理”绿色通道等工作机制，在全市各县区中率先实现了同步发放电子营业执照与电子印章，企业开办网办率高达99.90%，推出企业开办全流程套餐服务，由9个工作日压缩至1个工作日。
此外，仲恺高新区还创新实施“净地交付”“拿地动竣工”等机制，打造了“重点项目企业包”“重点项目政务服务队”“惠企服务包”等服务模式，并与多个地区签订了政务服务合作协议，实现了“跨域通办”。
在不断完善提升政务服务大厅功能方面，仲恺高新区在全市率先实行“一窗通办”政务服务模式，共有21个部门783个事项纳入“一窗通办”。同时，持续推出了“零跑动双向快递服务”“周六延时服务”等便民举措，让企业群众办事更加便捷高效。
聚焦优化营商环境，仲恺高新区积极推进政务服务向企业身边延伸，先后在中韩（惠州）产业园起步区、人工智能产业园、中集智谷产业园、鹤湾5G智慧产业园、艾瑞克斯产业园、松海智造湾产业园建设6个分厅，打造“15分钟政务服务圈”，充分利用政务分厅广泛分布、覆盖全面、资源丰富的优势，主动将服务关口前移，将住房公积金、海关、跨域通办、不动产等362个业务事项办理服务延伸到政务分厅，实现政务服务近距离可达、多渠道可选、高效率处理，提供更多精准化、个性化的衍生服务。
一系列改革创新举措，吸引了5000余家企业落户仲恺高新区。仲恺高新区将继续深化集成式改革，推动“赋权强镇”，巩固拓展重点领域改革成效，打造与时俱进的营商环境，为城市和企业的发展提供更加坚实的支撑。 采写：南都记者 杨振华