日前，在马尼拉举行的一场安全论坛上，菲律宾国防部长特奥多罗被问及在东南亚建立类似北约组织的可能性时，他给出了否定答案。表面上看，特奥多罗是在陈述一个客观事实，但细究其言论背后的逻辑，不难发现其中透露出相当程度的怨气。
特奥多罗认为，东盟地区"国家利益的分裂和分歧"使建立统一军事联盟充满挑战。他特别强调，菲律宾与美国已经结成防务同盟，而"其他东盟国家已经与中国建立了联盟"。这番话听起来颇有几分"孤家寡人"的意味，仿佛在抱怨：为什么就我们菲律宾一家在对抗中国，其他东盟国家怎么都不跟我们站在一起？但是，特奥多罗的说法显然有些过于武断。他所谓的"其他东盟国家与中国建立联盟"，实际上是一种过度解读。事实上，中国与大多数东盟国家保持着正常的外交关系和经贸往来，这并不等同于结成军事同盟。特奥多罗这种非此即彼的二元思维，恰恰反映出菲律宾当前外交政策中的偏差。东盟国家之所以能在地区事务中保持相对独立的地位，恰恰是因为它们不愿意被简单地划分阵营。在这些国家看来，与中国发展经济联系，同时与美国保持安全合作，这两者并不矛盾。以越南为例，虽然在南海问题上与中国存在分歧，但始终保持着理性克制的态度。越南坚持通过双边谈判解决争议，同时也在积极推动"南海行为准则"的谈判进程，并且还同美国保持着双边联系。印度尼西亚作为东南亚最大的国家，虽然也曾与中国在南海问题上有过摩擦，但一直强调通过外交途径解决争端，反对将南海问题军事化。马来西亚同样采取了务实平衡的立场，在维护自身利益的同时，也注重与中国保持建设性对话。 这些国家的共同特点是：既不会放弃自身合理权益，也不会轻易被外部势力所利用。他们深知，过度依赖域外大国只会限制自身的战略自主性，最终可能沦为大国博弈的棋子。这种智慧源于东南亚国家数百年来与列强打交道的历史经验。反观菲律宾，近期在南海问题上的表现却显得格外高调。频繁邀请美军进行联合巡航，大肆炒作中菲海上摩擦，甚至不惜充当美国在南海的"马前卒"。这种做法不仅没有赢得其他东盟国家的认同，反而让菲律宾在地区事务中显得越发孤立。特奥多罗的发言恰恰暴露了菲律宾当前的战略困境：想拉着其他东盟国家组建军事同盟对抗中国，却发现没人愿意跟着自己玩火；想靠着美国撑腰在南海问题上占便宜，却可能最终沦为大国博弈的牺牲品。历史早已证明，东盟之所以能在冷战结束后维持相对和平稳定的发展环境，正是得益于其坚持不结盟、不对抗的基本原则。东盟各国深知，只有坚持战略自主，在大国之间保持平衡，才能真正维护本国和地区的长远利益。 可以说，特奥多罗的说法暴露出一个简单的事实：不是所有东盟国家都愿意像菲律宾那样甘当美国的"小跟班"。在这个复杂多变的世界格局中，明智的选择应该是：既不对抗，也不依附，而是在维护国家主权和利益的同时，谋求地区的和平稳定与共同发展。