欧盟宣布对华加征关税后,中方也一定程度地进行了反制。
前段时间,中企东风汽车就表示,决定暂停在意大利设厂的计划,长安汽车也随即取消了原定在意大利举行的发布会。这两条消息,可谓是打了意大利方面一个措手不及,意味着意方过去一年来和中方接触谈判的努力,都有可能白费了。
在这样的背景下,意大利方面也没有坐以待毙,而是选择接触中方,试图以此来说服中方。
(意大利总理梅洛尼)
本月初,意大利方面就传来消息,称已经邀请中方高层官员访问了,意方还派出了参议长以及副总理兼外长进行接待。在和中方官员会晤期间,意方就开门见山地提到了中欧关税一事,称意方支持开放经济政策,也愿意为中欧解决摩擦做贡献。
紧接着,意大利方面还派出总统马塔雷拉来华,而这距离七月份梅洛尼访华,仅仅隔了四个月时间。
在这样的背景下,可以肯定的是,意方的主要目的,就是要缓和与中国因关税问题而产生的紧张关系,以此来让中方松口。
而站在中方的视角来看,当下和欧盟的谈判还在继续,而意大利一直是其中对华加征关税的积极支持者。所以出于自身利益考量,中企在欧洲设立生产基地,最好选择一个对华政策稳定且友好的国家,意大利自然很难在中方的考量范围内了。
面对这样的结果,梅洛尼政府似乎也很不满意,转身就开始对在意中企下起了黑手。
日前,意大利总理办公室就表示,意大利国有企业倍耐力集团中最大的股东—中国中化集团,已经违反了意方为保护意大利企业自主权而制定的相关规定,所以接下来将启动一项行政程序对其进行审查。
(倍耐力标识)
当下梅洛尼政府审查中企的依据,是其去年颁发的一项名为“黄金权力”的法案,该法案主要针对的就是如倍耐力这样对国家具有重大影响力的企业防止外国企业和投资者对这些企业产生过度的控制或影响。
根据意方法律规定,任何具有战略性的决策,都需经过倍耐力董事会的多数表决,且明确规定倍耐力应独立于中化集团的指示之外运作。所以本次行政调查的核心,就是检查倍耐力与中化集团之间,是否存在任何组织或功能上的联系。
不难发现,这一政策在很大程度上就是针对中国企业而来的。在这种背景下,对中方企业进行调查,也给在意中企的运营,带来了巨大的压力和额外挑战。
首先,这种调查增加了中资企业在欧洲市场投资的不确定性,可能会损害其在国际商业环境中的声誉。这不仅让已经存在的合作伙伴关系面临风险,也使得潜在的合作伙伴对与中企合作持更加谨慎的态度,进而影响到中企未来的国际业务拓展和战略合作计划。
其次,倘若调查结果不利于中化集团,这可能导致其在倍耐力的决策权和影响力受到限制,从而对倍耐力的战略规划和日常经营管理产生深远影响。这不仅削弱了意方公司的全球竞争力,还会对中化集团自身的国际化战略执行构成障碍。
(梅洛尼和拜登)
从梅洛尼执政以来的表现可以看出,其在对华政策的制定上,总是摇摆不定。一方面寄希望于和中方加大合作力度,以此来促进其国内经济发展。而另一方面,又在事关中国的国际事务上,不顾自身利益紧紧跟随美国的脚步,支持损害中方利益的各种政策。
如今,梅洛尼政府使出这样的手段,无非就是想要增加和中方谈判的筹码,以此来让中方低头。但事实上,这种做法只能适得其反。
现阶段,中意之间的经济联系是相对密切的,中国也是意方重要的贸易合作伙伴,若是意方对中方的调查被视为是不公正或具有歧视性的,中方有望进一步采取反制措施,影响双边贸易,这样反而损害了意大利自身的利益。
此外,调查可能导致中国投资者对意大利市场的信心下降,减少在意大利的投资规模。这对意大利希望吸引外资助力其经济增长的努力不利。同时,从长远来看,这种紧张的关系可能限制两国在多个领域的合作机会,包括科技、基础设施建设和可再生能源等关键领域,这不仅不利于两国的经济创新,也阻碍了双方的发展潜力。
更为重要的是,美国大选结果已经出炉,特朗普上台后,很大程度上将继续执行“美国优先”的外交策略,在这样的背景下,意大利以及其他欧洲国家,必须寻找新的方向,努力实现战略自主,而维持好与中国的关系,就显得非常重要了。
(特朗普胜选)
总之,在对华关系的处理上,对话与合作,什么时候都比施压和对抗有效,这也是梅洛尼政府需要明白的一个道理。