“在实现碳中和前后，化石能源仍将发挥支撑保障与灵活调节作用，是构建新型能源体系的重要组成部分。”在近日召开的“2024哈密能源之问”会议上，中国工程院院士刘吉臻谈到我国能源转型总体思路时说。
会上，与会专家围绕“创新·绿色·智慧 推动综合能源产业高质量发展”主题，共同探讨综合能源产业创新发展的路径举措。
新旧能源如何有序替代？
先推动化石能源清洁高效利用
“新旧能源如何有序替代？要先推动化石能源清洁高效利用，加大煤炭清洁高效利用力度，同时大力发展非化石能源，加快构建新型电力系统。”国家发展改革委环资司碳达峰碳中和推进处副处长王浩在会上表示。
据统计，2023年我国煤炭消费量约31.7亿吨标准煤，约占能源消费总量的55%。
“我国能源消费长期以煤炭为主，不可能走油气替代煤炭、新能源替代油气的碳中和之路。”刘吉臻表示，能源转型要分起步期、发展期两个阶段。起步期主要是推动化石能源清洁化、清洁能源规模化、多种能源综合化，发展期则要大力发展新能源、构建新型电力系统、实施再电气化。
中国工程院院士刘中民表示，“双碳”目标下要坚持多能融合发展路径，包括煤炭、石油、天然气等化石能源清洁高效利用与耦合替代等。他强调，要发挥耦合反应优势，促进石化产业低碳化升级，如甲醇、石脑油耦合制烯烃技术，可使烯烃产率提高15%以上，能耗降低30%。
“要推动煤炭清洁高效利用，稳定提高能源产品附加值，努力在技术、市场的共赢中走出一条高质量发展的新路。”哈密市委书记孙涛表示。
哈密能源产业如何发展？
坚持保护性开采和高值化利用
哈密是新疆大型煤炭供应保障基地的重要支撑和“新疆煤外运”主产地。截至目前，哈密煤炭年产能约1.5亿吨，预计到2030年，产能达4亿吨。2023年，哈密外运煤炭6400万吨。
“作为煤炭资源富集区，哈密要坚持保护性开采和高值化利用并举，变高含油煤田为油田、气田。”中国国际经济交流中心能源与绿色低碳发展研究部部长景春梅表示。
据了解，哈密煤炭预测资源量5708亿吨，其中高油、富油煤预测资源量2500亿吨，千米以浅可采量约280亿吨；利用相关分质分级利用技术，大体可转化成168亿吨提质煤、31亿吨煤焦油、36亿吨煤气。
“作为煤制油气战略基地，哈密具有东联西出、南通北拓、内引外联的地理优势。煤炭易开采，赋存稳定、埋藏浅、层数多、厚度大、瓦斯含量低。”国家能源集团副总经理闫国春介绍，总投资1700亿元的国家能源集团哈密能源集成创新基地正在建设。
据悉，该基地第一阶段以年产1500万吨岔哈泉一号露天矿为配套煤矿，建设年产400万吨煤制油工程及配套项目（年产320万吨煤直接液化项目和年产80万吨煤间接液化项目）。第二阶段则利用第一阶段资源，生产大宗石化产品和高端化工新材料产品，延伸煤制油产业链。
闫国春建议，积极推进“煤、油、气、化、热、电、新能源一体化”综合能源集成创新基地项目建设，先行先试哈密富油煤资源加工转化关键核心技术的工程示范。
据了解，目前，哈密市已形成煤炭深加工产品规模500万吨/年、煤炭分质利用规模2000万吨/年、煤焦油加氢规模160万吨/年、煤制天然气规模7亿立方米/年。
下一步，哈密市将加快国家煤制油气战略基地、国家级综合能源产业化示范基地建设，积极构建煤制燃料、煤基化学品、煤基新材料三个产业集群，计划到2030年，实现煤制油400万吨/年、煤制气40亿立方米/年、煤炭分质分级利用规模1亿吨/年、煤炭转化量达1.5亿吨以上。
能源转型难题如何破解？
探索煤电与可再生能源协同发展
“目前，我国能源转型面临着稳定保供、灵活电源不足、可靠性和稳定性待提升等挑战，煤电支撑保障作用在很长时期内难以改变。”刘吉臻表示。
据了解，2023年我国煤电装机容量11.6亿千瓦，占总装机容量的40%；煤电发电量5.4亿千瓦时，占总发电量的58%。
“受限于资源禀赋、开发条件等因素，新能源持续大发展期间，可调节资源不足与新能源消纳需求矛盾依然存在。”刘吉臻介绍。
截至2023年底，我国风光累计装机容量10.5亿千瓦，占总装机容量的36%；风光发电量1.46万亿千瓦时，仅占总发电量的16%。
“要探索煤电与可再生能源发电协同发展路径。”景春梅表示，如探索“绿电—绿氢—化工产品”的替代转换路径，实现可再生能源融入煤炭产业发展，促进煤化工产业低碳转型、新能源的就近就地消纳和规模化发展。
“此外，构建适应新型能源体系的体制机制需要综合考量，如优化评价考核制度，建立碳排放双控制度体系，丰富绿色转型金融工具等。”王浩表示。