织里社会治理中心:治理体系在民企并进中创新破难

潮新闻客户端 记者 徐文罡

坐落于太湖之滨、苏浙交界之处的织里镇,自古以来便以“户户皆绣机,遍闻机杼声”的繁盛织造景象著称。如今,凭借其高度集聚的童装产业以及成熟的外贸体系,荣获“中国童装之都”的美誉。

近些年来,织里镇以“再现环太湖第一镇”新貌为目标,持续在城镇建设中积极探索现代化实践之路。连续 11 年跻身全国百强镇之列,在全省小城市培育试点考核中也屡屡斩获优秀成绩,更是成功入选全省首批现代化美丽城镇示范镇建设名单。

2024 年 10 月 30 日,浙江省第二届“现代美镇大家谈”主题活动在湖州市吴兴区圆满举行。100 余位来自全省各市、县(市、区)的美丽城镇办负责人、乡镇书记、镇长一同走进织里,共同见证织里锚定经济产业、基础设施、综合治理、公共服务、人文环境五个“现代化”,以完美演绎的组合式集成效应探索出的美丽城镇可持续发展路径。

以织里作为此次活动的举办地,让会议有了更生动的现实载体。在这个现代化美丽城镇成效的集中展示之地,与会成员真切看见城镇建设的现代化合力如同一股强劲东风,为童装从业者精心勾勒一方诗意的发展天地,营造出良好的创业氛围,推动产业破浪前行,助力经济、社会、生态诸多方面的精彩蝶变。

既没有得天独厚的自然资源,也没有毗邻都市的区位优势,从杭嘉湖平原出了名的“穷乡僻壤”发展到闻名中外的“童装之都”,毫无疑问织里走出了一条翻天覆地的经济腾飞之路。

然而产业的迅速扩张必然带来相应的治理难题,自改革开放以来的40年中,织里既经历了产业大爆发的快速发展,也经历了产业低小散的转型阵痛。

在织里镇社会治理中心,工作人员现场展示了一组数据,仅今年1-9月,织里就接处了“双非”事项10156件、受理诉讼案件4021件、受理12345热线10775件。可见,即便是已崛起为产业新城的当下,海量的人口、众多的企业、繁复的市场交易也导致了织里各类矛盾纠纷频发。

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对此,以浙江着力实施治理增效行动,推进综合治理现代化任务为指引,织里整合了公安、信访、司法、市场监管、行政执法、劳动保障等人员力量,重塑“镇级-6大片区-59个村社-128个网格”为基本框架的平急结合格局,高标准升级社会治理中心,全新打造企业服务中心,用服务窗口之“变”推动群众办事之“便”。

参观织里镇社会治理中心的过程中,“平安大姐”工作室的陈玲玲大姐热情接待了参会人员,在她身后的办公桌上,十几本厚厚的调研卷宗和工作日志整齐地摆放着,随手翻开一页,里面清晰地记着每一起矛盾纠纷的调解时间、地点、案件类别以及基本案情。

“我们工作室自2015年成立至今,已经有30多位‘大姐’,都是来织里创业的新织里人,主要就做三件事,爱心公益、法制宣传和社会纠纷调解。”

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在工作室的墙壁上,可以看到一面面红艳艳的锦旗和奖牌,据陈大姐介绍,这些荣誉的背后是一则则纠纷案例:拖欠三十多位工人工资的“老板跑路”、生意伙伴因合作不顺利引发争执、租客与房东的瓜葛......

“织里外来创业、务工的人口比较多,我们这些‘大姐’过去也是其中的一员,由我们出面,对调解对象来说在身份上就会有一种天然的亲近感,可以大大提高调解的效率和成功率。”陈大姐说。

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