以“坚持高水平开放 共促普惠包容的经济全球化”为主题的虹桥国际经济论坛(简称“虹桥论坛”)与中国国际进口博览会(简称“进博会”)同期举办。11月5日,第七届进博会首日,虹桥论坛发布旗舰报告《世界开放报告2024》,公布2023年世界开放指数。
报告指出,在持续多年的震荡中,世界开放指数2023年继续下降,开放仍在收紧。2023年世界开放指数为0.7542,同比下降0.12%,比2019年下降0.38%,比2008年下降5.43%。
中国社会科学院学部委员、中国社会科学院大学国际政治经济学院院长张宇燕作《世界开放报告2024》发布。
具体而言,世界开放指数的构建包括:对外开放理论,指标体系、权数设置和数据来源,指标的去量纲化,不同经济体之间的加总。
报告显示,新加坡是2023年最开放的经济体,其开放指数高居129个经济体之首。自2008年以来的16年中,新加坡近10年(2015至2023年)持续成为全球最开放的经济体。中国香港、中国澳门和中国的2023年世界开放指数排名分别是第3、第17和第38位。
报告提醒,目前部分国家制定经贸政策,更加突出对安全的考量,具有泛化的趋势。最具代表性的是在投资领域,安全审查制度在全球扩张。2019年,共有8个经济体建立安全审查制度或扩大原有安全审查制度,2020年新增安全审查制度的国家达到22个,同比增长175%,2021年和2022年,新建、扩大安全审查制度的国家也高达17个和15个,远高于2019年前的水平。
报告认为,如何认识和平衡开放与安全的关系,成为各国关注的焦点。从理论上讲,开放对安全同时具有正反两方面的作用;从实践上看,开放在应对新冠疫情、地缘冲突等冲击时,更有利于经济的安全与稳定。
《世界开放报告》从2021年起正式推出,为促进各国共同开放、共建开放世界、推动世界现代化进程献言献策。商务部部长王文涛在5日的发布仪式上发表致辞并肯定了《世界开放报告》的重要性,他将该报告定位于“中国高水平开放的晴雨表”,而进博会就是“中国扩大高水平开放的名片”。
采写/摄影:南都记者 赵唯佳 发自上海