攸县:做好“林长+”三篇文章 激活油茶产业发展“一池春水”

红网时刻新闻11月5日讯(通讯员 刘姝琪 欧阳灵青)攸县油茶栽培已有800余年历史,素有“湘东油库”之称,是“中国油茶之乡”、湖南省油茶生产重点县、省重点林区县,拥有茶油国家地理标志。

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近年来,攸县县委、县政府高度重视,以“林长+油茶产业发展”工作机制为抓手,油茶产业按照“做大基地、做响品牌、做强企业、做优产业”的思路,强化技术指导,优化政策驱动,深化品牌建设,加快提升油茶产业规模化、标准化、产业化水平,着力打造成为林农致富、乡村振兴的百亿产业。全县拥有油茶林52万亩,其中高产林10万亩,油茶资源占株洲市总量的1/4,每年新造油茶丰产林1万亩,低改抚育2万亩以上。现有100亩以上油茶种植大户130多户,油茶专业合作社18家,省级龙头企业8家。初步形成育苗、种植、加工、仓储、服务等全产业链发展格局。全县茶油常年产量上万吨,2023年油茶产业综合年产值达19亿元。

以“林长+”高位统筹,引入油茶产业政策“活水”

引入政策奖励扶持。提高奖补标准,县政府出台《攸县促进产业发展政策(试行)》每年安排1000万元专项奖励资金,切实解决油茶生产经营加工企业(大户)投入大、见效慢难题,不断增强油茶产业发展信心。2023年争取上级资金2500余万元,政府贴息30万元,不断增强油茶产业发展信心。县财政每年安排专项资金,对江桥街道乌坳社区250亩“薄壳香油茶”原生林设立保护区,切实加强攸县油茶种质资源保护。同时,县林业局每年免费送苗木下乡,乡贤种植示范带动;县人大、县政协通过代表委员视察、建议提案办理等方式,积极呼吁,凝聚共识,引导全社会投入油茶产业建设。

引入金融贷款帮扶。通过积极争资引项、优化“油茶贷”流程、出台县级奖补政策等措施,带动油茶种植提质改造、油茶经营主体扩大再生产,促进油茶基础产业发展。通过与省农担公司签订“惠农担—油茶贷”专项合作协议,2019年以来发放“油茶贷”15笔2674万元,政府贴息155.17万元。同时,鼓励油茶种植户开展油茶自然灾害保险,按要求完成抚育并投保的奖补20元/亩,目前已试点2万亩,大大减轻了农户抗风险能力。

引入项目投资支持。每年县政府将油茶生产任务写入政府工作报告,积极争取茶油大县、油茶低产林改造、茶油加工小作坊升级改造等国家、省、市项目资金。持续推进攸县油茶产业发展三年行动,统筹安排奖补项目资金。借国家大力发展油茶产业的春风,2018年以来,争取项目资金2.13亿元,其中中央资金2018年农业综合开发油茶产业基地建设示范项目500万元,2019—2023茶油大县项目5850万元,2020—2022油茶低改项目1414.83万元,2022—2023中央财政油茶营造示范项目1195.45万元;2024年茶油大县项目1318.88万元、中央财政油茶示点示范项目1亿元,争取省、市奖补资金约1000万元(含县级奖补)。

以“林长+”靶向发力,厚植油茶产业科技“沃土”

专业培训到林间。将油茶低改抚育工作列入年初计划,定期组织油茶企业、各乡镇(街道)分管副职、种植大户等举办油茶技术培训班,大力培育油茶样板、示范基地和生产能手,技术人员深入生产一线指导林农生产,稳步推进全县油茶低产林标准化改造工作,督促落实增产措施,茶油产量提高近50%。每年举办油茶种植、低产林改造培训班,实行部门领导包片、股室包镇、林业站包村,严把选地、调苗、整地、栽植“四关”。建立健全县、乡、村业务培训制度,采取邀请专家、内部培训、实践运用等方式,突出加强对乡、村涉林工作人员业务技能培训,提升基层林业工作人员的业务素质与解决问题的能力。

研究合作到校企。2023年,湖南省林业科学院与攸县人民政府签署林业科技战略合作框架协议,于3年内,省林业科学院组织实施科技项目,为攸县科技与林业发展提供决策咨询;双方共建油茶育苗等科技试验基地、成果孵化转化基地,共建标准化种植基地,组建攸县林业科技专家服务团,打造高标准林业产业科技示范基地和精加工领军企业;共享林产品检测中心。与中林集团签订国家储备林和油茶基地建设合作框架协议,意向在攸县利用3年时间,分期分批在攸县建设20万亩国家储备林;新造或者提质改造30万亩油茶基地,并按照“基地+园区”模式,适时启动油茶产业综合园区的建设。

抱团发展组协会。成立攸县油茶产业协会,引导企业集群式发展,完善全产业链条,大力推广“龙头企业+基地+合作社+农户”经营模式,让本土企业攥成拳、抱成团、形成片,凝聚攸县油茶产业发展合力。鼓励油茶企业精深加工,全力支持产业科技研发,加快成果转化和推广应用,不断提升产业“含科量”提高行业发展“含金量”,推动全推动科技成果转化为生产力。比如,湖南亚美茶油股份有限公司2020年在攸县高新区启动5G智慧油茶产业园建设,目前建成投产年产1.2万吨的茶油压榨、精炼生产线1条;油茶鲜果到干籽全智能烘干剥壳生产线1条;日灌装能力达7万瓶茶油的灌装线4条,为国内首家工业5.0智慧无人化茶油工厂。还比如,攸县湘天华公司以推进油茶文化科技创新为发展战略,注册湘天华、钓小宴等专利27项,拥有发明专利2项、实用新型专利3项、著作权1项。

以“林长+”多点开花,孕育油茶产业品牌“硕果”

多层次树立品牌意识。出台《攸县促进产业发展政策(试行)》,实施油茶产业“品牌提升行动”。加强市场引导,创造国家、省级龙头企业和驰名商标,创设地理标志、绿色食品、有机食品、无公害食品等“三品一标”认证,精心打造一批竞争力强、影响力大的优势品牌,让攸县油茶走出攸县,进入全国乃至国外市场。

2015年起,攸县以“攸县油茶”为主题,连续举办六届湖南油茶文化节、七届“湘天华杯”全国诗词大赛以及庚子七夕汉服、乡村文化旅游节、“攸爱之夜·油你真好”全国大型演唱会等系列传统文化旅游活动,进一步扩大攸县油茶品牌影响力。

多渠道支持自主品牌。通过政府“搭台”,企业“唱戏”,湖南天华油茶科技股份有限公司与钓鱼台食品签署“大国农品”品牌战略合作,联合出品“钓小宴”系列冷榨山茶油,成为全国唯一一家与钓鱼台食品合作的山茶油品牌,“攸爱山茶油”“大康时代”等油茶产品远销马来西亚,成功闯入广东、福建、江苏、台湾等地市场。

通过走好“林长+”这条特色路,攸县油茶产业铺就出一条“致富路”,实现了经济效益、社会效益和生态效益相得益彰、相互支撑的发展态势。近五年,累计完成油茶抚育、品种、更新改造面积36.5万亩。通过苗木专项整治,目前,攸县年产良种油茶苗2亿株以上,油茶苗远销全国,市场占有率达70%。“攸县油茶”获评国家地理标志产品,入选央视乡村振兴强农品牌。

通过“公司+基地+农户”、专业合作社、公司大户等模式,扶持德丰、科种等油茶专业合作社18家,百亩以上油茶种植大户130多户,带动周边群众1000余户发展油茶产业。近五年累计完成油茶新造林5.03万亩。坚持以油茶种植基地为依托,整合开发集康养、休闲、文旅为一体的综合文旅项目,形成农业生态游、油茶文化游、休闲养生游的产业发展格局,建造油茶文化产业园、农家乐,打造“可览、可游、可玩”的环境景观,构建农旅结合为一体的观光示范点。目前,攸县建成亚美油茶博物馆、攸爱油茶特色产业园等。