11月5日，在省政府政策例行吹风会上，山东省自然资源厅有关负责人解读《山东省深化集体林权制度改革实施方案》（简称《实施方案》）。
省自然资源厅副厅长董瑞忠介绍，《实施方案》提出的实行集体林分类管理，是指对集体林中的公益林和商品林实行分类经营管理，“分类管理能够根据两个林种不同的特点和目标，合理分配资源，实现经济效益、生态效益和社会效益的最大化。”他进一步解释，当前山东集体林经营主要存在林地过于分散、经营方式粗放、效益低下、融资困难等问题。而实行集体林分类管理，对于合理利用和保护森林资源，满足全社会的多元化需求，推动集体林业健康可持续发展具有重要意义。
围绕实行分类管理，保障林木所有权权能方面，《实施方案》明确提出依法依规科学划定公益林范围，合理优化调整公益林中集体林的比例。集体管理的公益林，要严格按照公益林管理规定进行经营管理，切实履行管护责任，坚决防止毁林违法行为。
推动采伐管理更科学、更透明、更灵活，给予林业经营者更多便利、更大自主权。取消人工商品林主伐年龄限制，由经营主体自主确定采伐时间，从而根据生产和发展需要确定经营方式和内容。同时，加强伐中监督和伐后更新管理，确保森林资源的保护和永续利用。将采伐限额指标分配、采伐许可申请和审批及采伐监管情况纳入政府信息主动公开范围，强化对森林经营方案和林木采伐告知承诺制执行情况的监管。
董瑞忠说，深化林木采伐“放管服”改革，对集体和个人林木采伐限额实行5年总额控制。如果确有需要且符合条件的，可以申请使用省级不可预见性和急用调剂等采伐限额。实行森林采伐限额管理是加强森林资源保护和管理的一项重要制度，用足用好林木采伐限额，有助于调动林业经营主体营林护林的积极性，更有利于农民得实惠、生态得保护。
记者:罗晓飞 校对:杨荷放 编辑:刘玉红