党的二十届三中全会提出:“巩固和完善农村基本经营制度”“完善强农惠农富农支持制度”等重点改革举措。
近年来,山西省运城市临猗县耽子镇永安庄以当地新建的郇阳苹果千亩示范园为依托,坚持科技和改革双轮驱动,推动农民变股民、农田变股本,使得广大农民在亲身参与农业现代化建设的过程中充分享受到了改革发展带来的丰硕成果。
“县上通过招商引资新建了这个郇阳苹果千亩示范园,其中有700亩是我们村的土地。”永安庄负责人张世民告诉笔者,“700亩地里有540亩是村民的,一年光土地流转收入比以前增加了21万余元,人均保底增收450元,再加上入股分红和在示范园里打工,收入就更多了。还有160亩地是村集体的,每年土地流转加上机井出租带来的收益将近10万元。”
永安庄是临猗县耽子镇东屯村下辖自然村,主导产业为小麦、中药材和水果。改革的东风劲吹,在临猗县加快发展农业新质生产力、推动“农业大县”向“农业强县”蝶变的进程中,永安庄正式迈出了全面深化改革的第一步。
农民变股民、农田变股本,统一调整地块、统一规划产业,实行大户集中经营;一亩为一股、股数算到户,粮田保口粮,果园保收入。这,就是“永安实践”推出的创新思路和改革办法。
当然,“永安实践”也有自己的发展思路和分配办法——每亩地每年租金不低于500元;每股分红前3年不低于100元;果园进入盛果期,3年后每股分红不低于500元;经营大户雇工和农村公益项目首先使用本村有劳动能力的失地农民,每天报酬不少于100元。经营大户要把符合国家扶持标准的项目资金作为收入来源,从每亩地每年的收益里提取100元作为公益金,给60岁以上老年人每人购买1份不低于400元的大病保险,做到老龄农民有病看得起、看病基本不花钱。对从土地上解放出来的富余劳动力,可以鼓励他们承包土地成为经营大户,有条件的可以外出打工,无条件地在本村通过从事劳务获取收入。
土地是农村最主要的生产资料。通过整合,永安庄的土地“活”了起来,产业“旺”了起来,农民的现实利益和长远利益都得到了有效保障。
走进永安庄新建成的“郇阳果园”,映入眼帘的是一排排如卫兵般整齐列队的新品种树苗及科技感满满的现代化果园管理设施:数字气象仪实时监测天气变化,智能防雹网有效抵御自然灾害,高标准水肥一体化滴灌系统则实现了精准灌溉与施肥,有效提高了水肥利用率、减少了资源浪费。
“今年是建园第一年,我们夫妻俩在‘郇阳果园’打工已经有3个月了,一共赚了两万元。”正在示范园里参与果树病虫害防治工作的村民李淑庙高兴地说,“村里在这里打工的人不少,大家都感觉既轻松又方便,感觉土地给农民带来的收益和红利可真不少。”
土地流转收入、土地入股分红收入、“郇阳果园”务工收入、集体经济收入,永安庄依托“郇阳果园”建设而创新推出的全面深化改革新模式,不仅给全体村民带来了看得见、摸得着、靠得住的实惠,而且进一步加快了当地农业现代化建设步伐,有效推动了“三农”工作再上新台阶。
“‘郇阳果园’生产的‘大卫嘎啦’上市期比其他品种早熟苹果提前一星期左右,我们可以实现提早错峰上市,有效掌握市场话语权,让农民获得实实在在的收益,加快推动临猗苹果产业向更加绿色、高效、可持续的方向发展。”临猗县果业发展中心果树站站长于润欣告诉笔者。
据了解,目前,临猗县耽子镇郇阳苹果千亩示范基地土地流转、水肥一体化配备、地膜铺设、苗木栽植、病虫害防治等工作已全面完成。
而在临猗县,已建成两个郇阳苹果千亩示范园、打造了46个“郇阳果园”,总面积将近1万亩。与此同时,当地还坚持在郇阳苹果示范园建设、深化农业农村改革过程中,持续深入学习运用“千万工程”经验,打造宜居宜业和美乡村,推动城乡融合发展,助力乡村全面振兴。(付炎 罗晓庆)