当地时间3日，英国外交大臣拉米开始对尼日利亚和南非进行访问。这是他今年7月被任命为工党政府外交大臣之后首次到访非洲大陆。
访问前夕，拉米对媒体表示，英国政府对非洲将采取“新策略”，将更多“倾听”而非“说教”，寻求建立英国与非洲国家之间“充满尊重的合作伙伴关系”。
△《伦敦旗帜晚报》网站报道截图
中国现代国际关系研究院欧洲所副研究员董一凡 在接受中央广播电视总台环球资讯广播采访时分析指出，拉米此次所谓以“倾听”替代“说教”，反映的是英国工党政府在“全球南方”国家影响力不断提升背景下的一种“求变之策”，但是在当前形势下，英国能够投入多大资源去实现“新策略”，前景并不明确。
- 在全球南方崛起的背景下，现在无论是英国还是整个西方国家都特别重视非洲。
- 拉米这次访问传递的信号体现出工党面对新的内外形势，在外交层面，在面对全球南方国家时，需要少一些价值观、意识形态的说教，更应该关注如何推进合作，服务于实际利益。在面对气候变化、产业链、供应链韧性安全以及其他领域经济与安全的议程方面，英国也离不开包括非洲国家在内的全球南方国家的帮助。
- 但是现在受困于内外形势，英国的外交战略受到很多掣肘。一方面，财政上巨大的窟窿让英国政府在开展外援方面心有余而力不足。另一方面，在乌克兰危机的背景下，包括英国在内的所有西方国家都希望全球南方国家倒向西方，但这并不符合现在非洲国家追寻独立自主的国家利益的立场，这肯定会阻碍双方未来合作的推进。
英国外交部的公告称，拉米在访问尼日利亚期间将签署一项“战略伙伴关系协议”，这是英国和尼日利亚之间首次签署此类协议，将涵盖经济增长、国家安全、应对气候变化、增进两国人民联系等“共同合作的广泛领域”。
在访问南非时，拉米将公布一项新的“英国-南非增长计划”。该计划涉及市场准入方面的合作、一项促进南非出口的双边贸易协定以及一项增加南非农村农业就业岗位的新计划。
△英国政府官网：外交大臣访问尼日利亚和南非的核心是增长
董一凡认为，拉米此访选择尼日利亚和南非，推动经济合作，是希望以外交服务英国自身的经济发展。
- 尼日利亚和南非在非洲比较有特点，它们都是比较大的经济体，同时也拥有比较丰富的资源和能源。此外，这两个国家都曾是英国的殖民地，与英国和其他西方国家有着比较紧密的关系。
- 当前英国经济不振，工党政府首要的关切是稳经济，因此外交要服务于经济。拉米就曾表示英国要加大经济外交，以外交来提振经济。因此，经济合作是拉米此次访非的最大考量。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
记者丨高瞻 陈濛 张晗
编辑丨黄涛 高胜慧 杨楠
签审丨侯晨 江爱民