石破茂上位日本首相刚满一个月,就已经面临内外部的多重考验,前不久几近于输掉的众议院选举,为他敲响了警钟。在这一背景下,石破茂不光将目光投向欧盟,日前正式与欧盟达成防务方面的合作,还打算找机会与中方高层见上一面。
据俄罗斯卫星通讯社11月4日报道,日本国家安全保障局长秋叶刚男现已抵达北京,计划与王毅外长举行会晤。
按常理来说,日本国家安全保障局不属于外交序列,来华访问不必与王毅外长见面,这种事情该由日本外相统筹办理。但日本NHK电视台报道称,秋叶刚男此行主要与中方讨论俄乌局势是否影响东亚安全议题,同时就中日峰会进行磋商。
此前朝韩两国因垃圾气球问题剑拔弩张,三八线上一度传出枪声,但随后局势朝意想不到的方向发展。随着朝鲜派兵进入俄罗斯境内,半岛局势外溢到了俄乌冲突上,韩国也随之加大了与乌克兰的沟通力度。
作为东亚地区的大国,又与朝鲜接壤,中方自然是希望半岛局势稳定下来、不要再生变故的,日方也秉持类似观点,所以双方就此事展开磋商不足为奇。真正令人关注地是这场磋商中的中日峰会。
日本首相石破茂考虑出席11月中旬在秘鲁举行的亚太经济合作会议(APEC)、在巴西举行的G20峰会,这两场峰会中方高层预计也都会参加。按目前日方的态度来看,石破茂希望借此机会与中方高层举行会晤,打开日本外交上的突破口,秋叶刚男此行便是来给石破茂探听中方口风。
但实事求是地讲,最关键的问题不是这次中日高层能否见上一面,而是见了面谈些什么东西,或者说见面对中日关系发展究竟能起到多大的正向作用。毕竟G20峰会共有20个国家参与,中方不可能与每个国家的领导人都见上一面,必定有所取舍,那与关系友好、能达成合作的人见面自然更具“效费比”。
从当下来看,中日之间能谈的东西不算少,但能达成共识的地方寥寥无几。具体事务上,日本水产品输华以及互相免签这两件事有磋商的意义,但日方此前态度强硬,石破茂未必会改变态度。地缘政治上,中日两国对半岛局势有一些共同语言,可日前日本刚与欧盟签合作协议,将欧洲力量引入亚太,这不可能不引起中方的不满。
而在经济方面,日本遵循美国的指使,在一些关键产品上对华实施制裁,受影响最大的便是半导体相关产业。这个问题石破茂自己恐怕做不了主,中方和他谈了也没多大用。
所以石破茂想见中方高层的想法可以理解,他已经输掉了众议院选举,为稳固自民党地位,石破茂需要拿外部问题做做文章,不能再输掉明年的参议院选举,否则他将成为一个“短命首相”。但见了面谈些什么呢?中日两国目前不太能在一些关键问题上达成共识。
好在离亚太经济合作会议(APEC)、G20峰会还有10多天的时间,中日双方还有继续协商下去的空间。更何况就算没在磋商内容上达成一致,中日高层见一面也不是不可以。毕竟美国大选即将公布结果,新上任的美国总统会采取怎样的亚太战略?这还是一个未知数,中日两国是有一定的共同语言的。
总而言之,沟通总好过不沟通,今年中国外交活动密度和频率均有所上升,仅10月份这一个月王毅外长就参加了14次外交活动,足可见中方在外交上投入的精力。如果石破茂愿意以一个务实的态度,与中方展开磋商,中日关系的稳定性还是有保证的。