11月4日，国家税务总局青岛市税务局召开税视建言青岛高新技术企业“火炬指数”论证会，青岛市发展改革委、市科技局、市财政局、市政府研究室、市民营经济发展局、市社科联、山东大学、中国海洋大学等政府部门、驻青高校有关领导和专家，部分企业代表参加会议。青岛市税务局党委书记、局长郑钢，部分局领导及相关处室负责人参加会议。
据市税务局介绍，该局以2023年国家部委公布的创新型城市榜单为参考系，量化比对列前15城市中青岛位势，对照国家“火炬计划”，切入企业主要产品核心技术知识产权与成长性的量化评估，应用税收大数据及集合算法，创推青岛高新技术企业培育“火炬指数”，筛选出具备高企培育潜质的梯次企业队伍。“火炬指数”研判显示，全市接近高企标准已处于加速档间的有3732家、高企前置条件正处于加力档间的有2416家、预期基础条件尚处于加强档间的有10257家。结合市情税情，该局研提高新技术企业分档培育、分步管理、分类风控的税视建言。
据科技部2023年国家创新型城市创新能力榜单，在排名前15位的城市中，青岛GDP位列第11位，而创新能力位列13位、高企数量12位，高企培育仍有较大潜力。市社科联党组书记、社科院副院长郑海涛表示，青岛税务“火炬指数”算法，为精准评价企业核心技术与成长性，进而加快高企培育提供了重要参考路径，具有很强的研究意义和现实意义。
企业是创新的源头，担当发展新质生产力的“生力军”。参加会议的海尔集团、特来电大数据、高测股份、中车制动等企业表示，税务部门推出“火炬指数”侧重的是企业主要产品核心技术与成长性，既让企业看到了自身的优势和潜力，又坚定了创新发展的自信心。下一步，将聚力科技赋能、加快数字化转型、突破核心技术，不断提升创新自驱力和市场竞争力。
培育高企是一项系统性工程，需要政策引导、人才支撑、技术研发、行政监管等协同发力。市科技局党组书记、局长李天传表示，2024年青岛市开展科技“六大行动”，需要强化科技创新统筹，系统集成、上下联动，“火炬指数”是税务赋能科技的实际行动。与会专家学者表示，要深化政府部门协作和产学研协同，共同营造高企做大做强的优良环境和共治机制。
支持科技创新和制造业发展，是今年税费支持政策的重点。青岛税务依托税收大数据深化“政策三单”机制，开展政策精准推送。2023年度企业所得税汇算清缴数据显示，全市共有1.2万户企业享受研发费用加计扣除金额达396.37亿元，优惠户数和金额创历史新高。
青岛发展新质生产力大有可为，税务服务科技创新已在路上。市税务局党委书记、局长郑钢表示，青岛税务将聚焦国之大者、市之所需，强化税务所能、向新而进，以税视“火炬指数”助力国家“火炬计划”高效落地，为青岛实现“努力在以科技创新引领现代化产业体系建设走在前列”目标贡献税务力量。(冯国滨 杜泓霖)