谁也没想到，此前还扬言要报复的张某，进了石嘴山市拘留所5日后，离开时竟痛哭流涕、心存感激，甚至还在3天后给拘留所送上了一面感谢锦旗。
原来，因家庭琐事纠纷，张某在醉酒后殴打妻子被公安机关行政拘留，石嘴山市拘留所所长衣贯武了解到他的“积怨”后，给张某的妻子打去了电话，不久张某妻子带着冒着热气的饺子、可爱的孩子来到了石嘴山市拘留所。
“我确实做错了，这不仅是我的妻子，还是我相依为命的亲人，谢谢你们，我回去一定转变观念，做个男人该做的事，对家庭负责对社会负责。”像张某这样被拘留前后情绪、思想变化的案件，石嘴山市拘留所每年都有不少。
教育感化破坚冰
“遇良师，得益友，来拓能，终上岸。”10月10日，已经离所的被拘留人小丽（化名）为管教民警李彦送来了锦旗。
原来，小丽遇人不淑，从事卖淫、诈骗被行政拘留15天。到所后，李彦发现小丽一直哭着不说话，有时站在窗口凝望，并拒绝吃饭且不配合管教。
是懊悔，还是另有隐情？作为管教民警，李彦一边巡视着走廊两边拘室内的情况，一边思忖着以检查拘室日志为由寻找话题与小丽进行拘后的第一次谈话。
“我觉得我的人生全毁了，不知道活着有什么意义，我还能做什么……”
“每个人都有犯错的时候，犯错了我们就一辈子抬不起头了吗，不是的，人心本善，知错就改，咱们不仅要自尊自爱，更要有谋生的真本领，以后把日子过好……”渐渐地，小丽在李彦的劝导下，情绪逐渐稳定下来，还主动撰写心得体会和拘室日志。小丽出所后，李彦还两次打电话询问小丽的近况，在得知小丽准备找工作重新开始生活时，李彦牵挂的心终于放下来了。
“相比男性，女性在拘人员比较敏感，容易做出极端行为，所以要做好管教工作，必须有细腻的情感，同为女人，我觉得换位思考更能产生共鸣，真心付出，才有可能帮助她们放下心理负担真正回归正途。”李彦说。
双向联动，共破执行难题
“我还钱，我不要当老赖。”今年4月，金某因民间借贷纠纷且拒不履行法院生效判决，被予以司法拘留15日。管教大队副大队长杨海峰同金某开展了多次谈话，讲法律讲政策。想到自己涉诉、纳入失信被执行人名单库等影响自己声誉和公司发展，金某终于松口，表示愿意配合法院化解债务纠纷。后金某家人变卖了家中部分资产，还了2.8万元，剩余11.2万欠款分期付清。
石嘴山市拘留所内的在拘人员，大多是影响社会治安稳定的重点管控人员。为推进纠纷化解，自2013年开始，全所开展矛盾纠纷排查化解任务攻坚。2017年，拘留所组建了专业的矛盾纠纷调解室。2023年9月，将矛盾纠纷排查化解职责下发至管教大队，对7名管教民警进行专业培训，将5间管教工作室改造为矛盾纠纷调解室，一对一开展纠纷调解。
“院所联动”，让被执行人感受到执行的力度和温度，最大限度实质化解涉执矛盾纠纷，实现法律效果与社会效果相统一。
“矛盾结”变“和谐扣”
“所长，那个温某又进来了，这已经是他第三次被拘留了。”管教大队副大队长成学文将温某的情况汇报给所长衣贯武。
患有酒精依赖症的温某因酒后无证驾驶和无故殴打他人，再次被送到了拘留所。像温某这种以拘留所“一己之力”难以化解的矛盾，急需通过多方面合力进行管控和化解。
“之前我们通过对接拘留人员所在辖区，希望发挥乡镇和社区的作用，对积蓄已久的矛盾跟进化解。”衣贯武对未成功化解纠纷人员的管理，想了很多办法。但由于管理条块的原因，拘留所只能提出工作建议。衣贯武转变工作思路，以函告的形式，将矛盾未成功化解的拘留人员情况反馈至三县区政法委，由政法委进行督办跟踪。
“一所三委”沟通机制提高了基层对矛盾纠纷排查化解工作的重视，也理顺了管理关系。乘胜追击，衣贯武向石嘴山市委政法委报送了关于被拘留人矛盾联合化解管控机制的报告，提议由市综治中心牵头，建立“执法末端联动中心”，共同做好被拘留人中无法化解矛盾线索向街道、村居、办案单位等执法末端转递预警和共同管控工作，推动被拘留人社会矛盾化解从“单兵作战”向多元化解转变。
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审核丨 杨 丹
编辑丨 院 强
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来源丨宁夏法治报