新思想引领新征程丨发展全过程人民民主 为中国式现代化凝心聚力

2019年11月,习近平总书记在上海考察时首次提出“人民民主是一种全过程的民主”重大理念,对于坚持和完善中国特色社会主义民主政治,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大历史和现实意义。党的二十届三中全会聚焦发展全过程人民民主这一中国式现代化的本质要求,就健全全过程人民民主制度体系作出重要部署。全过程人民民主的伟大创新,为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴提供坚强制度保障。

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上海虹桥街道是全国人大常委会法工委设立的首批基层立法联系点,今年75岁的郅阿姨是这里的一名立法信息员,全国人大去年就爱国主义教育法(草案)向基层征求意见,她提出的将爱国主义教育内容中“壮美河山”单列一项的建议被立法采纳。

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上海虹桥街道居民 郅成华:我说真采纳了,我说我们平民百姓,提了这么一个意见,居然中央、人大还真的采纳了,就因为这个事我感到很自豪,因为我被尊重、被倾听。

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过去五年里,虹桥街道社区居民积极为立法工作建言献策,多条意见建议被写入国家法律。

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五年前,习近平总书记在上海市长宁区虹桥街道考察时来到了这里,同正在参加立法意见征询的社区居民代表亲切交流,他深刻指出:“我们走的是一条中国特色社会主义政治发展道路,人民民主是一种全过程的民主”。为新时代社会主义政治文明建设提供了科学指引和行动指南。

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在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记强调,“践行以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主”;2021年,发展“全过程人民民主”被写入党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》;党的二十大对“发展全过程人民民主,保障人民当家作主”作出全面部署;二十届三中全会把“发展全过程人民民主”作为推进中国式现代化的战略重点,纳入进一步全面深化改革系统部署之中。

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复旦大学国际关系与公共事务学院院长 苏长和:全过程人民民主重要理念,是新时代我们党领导人民在推进社会主义政治建设中所取得的重大理论和实践创新成果,是中国对人类民主政治的贡献。全过程人民民主将民主的活力激发出来,大大提高民主政治的质量,对于新时代新征程更好发挥我国社会主义政治制度优势、全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有十分重要的意义。

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五年来,大到国家立法、国民经济和社会发展规划的制定、财政预算编制与执行监督,小到街巷治理、物业管理、生活垃圾分类管理……全过程人民民主,已从价值理念成为扎根中国大地的制度形态、治理机制和人民的生活方式,展现出强大生命力。

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人民代表大会制度是实现我国全过程人民民主的重要制度载体。各级人大由民主选举产生、对人民负责、受人民监督。人大代表,是党和政府密切联系群众的“连心桥”。2020年,全国人大常委会修改选举法有关规定,县乡两级人大代表名额增加约31万名,代表的广泛性、代表性显著提升。

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协商民主是实践全过程人民民主的重要形式,是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。社会主义协商民主深深嵌入中国民主政治全过程,丰富了民主形式,拓展了民主渠道,深化了民主内涵,为凝聚最大政治共识和全社会智慧提供了制度保证。

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基层群众自治制度,是中国全过程人民民主的重要基石。在各级党组织领导和支持下,村民自治制度、居民自治制度和职工代表大会制度等基层群众自治制度充满活力,基层民主形式不断丰富。

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在河南南乐县西街关村,村务向村民完全公开,通过财务监督小组、村级事务民主决策规章、民主评议村干部制度等充分听取村民意见建议。

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河南省濮阳市南乐县城关镇西街关村村民 谷彦宗:村里边想干啥事情,你看小到修路,大了你看像建这个敬老院、朝阳广场、菜市场这些大的投资建筑,他都会开会,村民代表群众大伙都参与,咱有啥事咱都可以提。

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党的十八大以来,习近平总书记立足新时代新的历史方位,全面总结社会主义民主发展历程,团结带领人民发展全过程人民民主,充分彰显社会主义国家性质,充分彰显人民主体地位,使人民意志得到更好体现、人民权益得到更好保障、人民创造活力进一步激发。

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