静安区临汾路街道的社区治理模式、城区面貌品质、干部服务效能、民生保障水平等发生了可喜变化。
静安区临汾路街道，辖域面积2.12平方公里，常住人口7万多，在改革开放后“城市发展需要”的时代浪潮中应运而生。30多年来，坚持人民至上，始终葆有“关心人、提高人”的为民情怀，这成了临汾路街道党员干部奋力走在前列的精神动力与不懈追求。
时光荏苒，如今临汾路街道的社区治理模式、城区面貌品质、干部服务效能、民生保障水平等发生了翻天覆地的可喜变化，居民群众的获得感、幸福感、安全感越来越强……
“人民城市人民建，人民城市为人民”。践行人民城市理念，就是要在“新”字上下大功夫，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。为回应居民群众对美好生活的期盼，不断注入社区新活力、增添发展新动力、锻造队伍新能力。在党建引领下，临汾路街道紧紧抓住了网格化管理契机、数字化转型的先机，主动跨前将基层党建、群众工作的传统优势同信息技术、现代管理的领跑优势有机融合，开发建成了“社区大脑”“民情日志”“数字小屋”等智能化平台和服务载体，最大限度以“精细化治理”补上老社区硬件设施的短板，推出“临居里合伙人”平台，服务好新就业领域群体，努力打造以全过程人民民主提升基层治理水平的“临汾样本”。
以数字家园为抓手，为基层治理注入新动力
临汾路街道创新小区停车管理新模式。
2024年，临汾路街道在全市率先探索区块链技术在基层治理中的应用场景，创新小区停车管理新模式。在街道4个居民区7个自然小区试点应用“社区实名核验停车管理”系统，缓解社区停车难引发的问题，既减少基层矛盾，又为基层工作减负增效。不断拓展数字助理“临小助”新功能。目前可提供24小时在线“秒答”、活动方案策划、情景生成式对话培训、每日内参等功能服务，帮助基层社区工作人员不断增强服务群众和解决问题能力。持续打造“临汾好办”服务品牌。加快推进政务服务标准化、规范化、便利化，首创“续号接办”“AI语音助手”“专家上门帮办团队”，将“临汾好办”政务服务与智慧创新相融合。
在临汾路街道，不仅有藏在社区里的人间烟火，也有智慧社区带来的便利生活。
夜间小朋友的试卷到哪里打印？老年人不会使用手机App打车、预约挂号……走访中居民提出的种种问题，街道党员干部一直记挂在心。
临汾路街道持续聚焦基层一线日常工作中的痛点难点问题，以及高频服务事项，通过数据赋能，不断为基层减负增能。同时，聚焦精准精细，不断提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平，为居民解决急难愁盼，让每一位居民都能够更好地融入数字生活，乐享数字生活。
目前，临汾路街道38个小区都安装了“一键叫车”智慧屏，20个党群服务站配备“静邻帮办”服务设施，街头巷尾设立“数字公话亭”，24小时不打烊的“数字小屋”提供共享打印、智能碾米、在线问诊、公用事业缴费等服务，让居民在家门口就能享受到高效便捷、安全温馨的服务。探索前沿科技助力基层治理，实现了加装电梯年检、维保“数字吹哨”；独居老人关心关爱信息预警，构建起24小时监测社区运行体征的物联“感知网”，有效提升了社区主动发现问题、处置问题的效率，努力实现“站在数字底座上治理社区”。
今年，临汾路街道“数字化赋能社区治理”相关案例入围“2024年世界智慧城市大奖·中国”宜居和包容大奖，获第二届上海城市基层党建创新案例。
以全龄家园为契机，为民生服务增添新活力
闻喜路251弄加梯楼组。
临汾路街道既有多层住宅加装电梯作为民生实事项目已实现签约427个楼栋，投入使用277台，在建92台，解决了近7000户居民上下楼出行的问题。其中，闻喜路251弄小区具有加装电梯条件的60个楼栋全部实现了加梯，成为全市规模最大老房加梯覆盖小区，围绕“123加梯工作法”制定了“加梯全生命周期指导手册”，推出了“建管一体”“保险+服务”、物业托管“三种维保模式”，建立加梯应急保障中心系统全面解决了加装电梯过程中的相关问题，助推加梯快速高效推进。
此外，如何建立起有效的电梯管理机制，把加梯的民生实事项目做好、做实，保障社区居民用梯安全，是写好加装电梯后半篇文章的一大重点。目前，临汾路街道以成立加装电梯应急服务中心为契机，通过属地管理+专业支撑的方式，打造集信息管理、问题处置、善后恢复于一体的电梯安全应急服务体系，为加装电梯的安全运行保驾护航。
围绕15分钟社区生活圈，服务持续提档升级。阳曲路391弄综合为老服务中心内开设宝宝屋，同时延伸出“童伴之家”公益项目，可为青少年家庭开展亲子教育、心理健康关爱等宣传，更及时地为临汾社区儿童家庭开展游戏体验、生活劳动实践以及传统文化、人文艺术素养等课程。做细“车轮食堂”“安惠暖阳”“老伙伴”“乐龄有伴”“长者健康运动之家”等项目，加强独居老人、高龄纯老等困难老人群体的关心关爱工作。
社区文化浸润人心。依托这些服务阵地，临汾路街道近年来举办2024非遗迎新春欢乐过大年、科普影片展映月、临汾社区第三届城市艺术季暨2024年社区居民艺术节等系列活动，让居民群众在家门口享受高质量文体服务。今年街道“市民夜校”首次开班，为居民们提供了一个学习和交流的平台，“白天上班、晚上学艺”，丰富了居民们的夜间文娱体验，释放压力也提升自我。
社区更新持续创新。临汾路街道改善百姓健身房、图书馆、团队活动场馆等场地硬件设施，以街角文化景观改造点缀社区生活空间。临汾路380弄社区入选国家住建部第一批完整社区试点名单，并成功获选社区更新建设典型案例。
以网络党建为依托，提升社会共治新能力
举办骑士节，凝聚新就业群体。
今年，在临汾路街道助力下，滴滴公司全国第一家属地化网约车司机党支部建立起来，组织百名社区老人同庆重阳佳节，新就业群体志愿者一同接送高龄老人，共赴团圆佳宴。举办新心街区少年暑托夏令营，解决了街区“小个专”店主暑假带娃难的实际需求。选树街区党员先进典型，获选“中国好人”“中国式现代化奋进者”等荣誉称号。打造全市首个“学习强国”主题街区，获评“学习强国”线下空间建设全国第一批优秀案例，将临汾党群服务阵地打造成为引领有力、治理有效、服务有心的新兴领域“静邻新地标”。
依托网格党建深化推进全覆盖工作，将党建优势不断转化为基层治理优势，全力做好全覆盖工作这篇大文章。
临汾路街道在原有街区管理基础上，优化为四个网格，网格内涵盖了居民区、街区、沿街商铺和区域单位等。各网格设“两委一站”，即网格党建工作委员会、网格治理委员会和网格综合管理工作站。
首先，将原有的街区党建工作委员会，优化为网格党建工作委员会。由街道党工委书记和3位副书记分别担任4个网格党建工作委员会主任，街道班子成员担任副主任。其次，将原有松散型街区治理共同体，优化为网格治理委员会。在网格党建工作委员会领导下，街道机关工作人员、人大代表、政协委员，群团组织、居民区、“小个专”等代表，成为治理委员会成员，夯实了治理基础。此外，将原街区工作站，优化为网格综合管理工作站，形成党建引领下网格综合治理和联勤联动执法合力。优化街区党支部职责，对“两企三新”做到每月必访、新入驻必访、新装修必访、经营困难必访、有矛盾必访、发生违规必访，做好新兴领域党组织的指导和新就业群体的凝聚、服务。
优化网格党建后，街道“12345”工单的不满意率同比下降57%，投诉商铺工单为个位数，综合排名持续靠前；推进“临居里”社区合伙人项目建设，整合党群阵地和17个新心驿站资源，织点成网，打造集约便民的党群服务阵地，为各类主体提供共9个大项21个小项服务。此外，通过“民情日志”打通数据链，数字赋能全覆盖党建。今年，沿街店铺党员开展“小个专”直播活动、“717”骑士节；店铺热心联系卡发挥了作用，引来了人气，国庆长假期间，第三街区餐饮商铺销售同比增长30%。
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临汾路街道对标静安区委、区政府相关要求，扎实推进试点性、首创性工作，务求实效。今年以来，各项工作获全国性荣誉6个，省级（上海市）荣誉20个。
围绕高标准基层党建再提升，依托街区党建优势，临汾路街道守正创新，在新兴领域全覆盖攻坚行动中，因地制宜，落实组织体系全覆盖、抓实宗旨作用全覆盖、积极保障支撑全覆盖，引领了新力量、凝聚了新群体、激发了新动能，持续擦亮临汾基层党建品牌。创设“新心相印在街区”新就业群体党建品牌，选树一名“小个专”党员被评为“中国好人”。推进“临居里”社区合伙人平台建设，打造最贴近居民的服务枢纽，丰富“静邻党建”品牌内涵。
聚焦高质量创新发展再提升，街道提前5个月超额完成年度招商指标。同时，正在紧盯符合产业导向的优质项目，为明年开门红作准备。应用大数据和区块链技术缓解小区停车矛盾，在7个小区试点。应用“智慧物业联动平台”，物业管理“高效处置一件事”，持续擦亮“临汾好办”政务服务品牌。
发力高效能基层治理再提升，每周党工委会研究“12345”疑难工单，优化处置机制，探索“装修垃圾不落地”新模式。同时，牵头虹口、宝山2个区部分街道打造“毗邻有爱”街区治理共同体，获“15分钟社区生活圈”优秀案例。
瞄准高效率减赋增能再提升，大力培养基层治理骨干队伍，开展街道干部和社工的凝聚力工作，保持临汾路街道干部干事创业、勇争第一的精气神。“数字化赋能社区治理”案例获第二届上海城市基层党建创新案例。
做实高品质民生服务再提升，闻喜路251弄获全国示范性老年友好型社区。建成1个科学育儿指导站和1个儿童友好城市阅读新空间（上海市首批）。创建上海市首个学习强国主题街区，获评“学习强国”线下空间建设全国第一批优秀案例。
做优高起点社区更新再提升，先行先试开展嵌入式服务设施建设，不断完善社区全龄服务。积极推进低碳社区创建。作为全市唯一入选单位，临汾路街道一小区入选住房和城乡建设部第一批完整社区试点名单，并获选社区更新建设典型案例。
作者：
编辑：范菁
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