绿是山的颜色。三明是中国绿都，“两山”理论的孕育地和实践地，一座长在森林里的宝藏城市。蓝是海的基调。泉州是海丝起点，“晋江经验”的发源地，一座生在港口边的万亿之城。2023年11月，泉州与三明立下“海誓山盟”——省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》，明确泉州与三明建立对口协作关系。继2004年结为山海协作区对口帮扶对子，泉州三明的山海协作有了升级版。——《泉州市与三明市山海协作实施方案》在省内率先出台，携手争先；在全省首批103个山海协作清单项目里，泉州三明合作独占32个，位居第一。——15万三明人在泉州工作，5万多泉州人在三明，创办企业1500余家，先后成立4家泉州籍商会；泉州14个市直对口部门出台细化方案，8个对口的县（市、区）建立协作机制。
泉州与三明在高新科技生物医药领域加强合作。图为位于明溪县的三星产业园。（江月兰 摄）
二十多年前，习近平在福建工作期间，极具前瞻性、战略性地提出“山海协作、联动发展”规划。二十多年后，习近平总书记回到熟悉的八闽大地，再次强调要健全深化山海协作机制，加强山海统筹、强化功能互补。习近平总书记对福建念兹在兹的关怀和饱含深情的嘱托，是泉州和三明两市做好工作的强大动力。
三明市党政代表团在晋江经验馆参观学习（周志鸿 摄）
一年来，泉州与三明按照《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》的新要求，掀起了“海丝起点”与“中国绿都”携手共进的序幕——强信心、聚共识。两地建立协作关系后，泉州第一时间明确了由市党政主要领导亲自挂帅、市分管领导具体负责抓落实、市其他有关领导共同支持的领导机制，并将山海协作工作作为市委常委会重要议题进行研究部署。2月28日，三明市党政代表团来泉“走亲戚”，在同期召开的座谈会上，两市主官从两市关联度较高的方向和领域，具体部署两市协作工作。这种主官直接交流的机制，贯穿了泉三山海协作的全过程。截至目前，两市8个结对县（市、区）的党政主要领导已分别前往各自对应县，开展考察、对接交流会等活动。建机制、举纲目。今年3月28日，泉州与三明在省内率先出台实施《泉州市与三明市山海协作实施方案》，围绕产业协作共兴共融、创新平台协同共建、基础设施互联互通、社会事业交流合作、生态文明共建共享五项重点任务的落实，推进两市产业链、供应链、创新链和人文、生态、交通等领域深度互融。7月31日，两市再次联手推出《泉州市与三明市新时代山海协作2024年重点工作安排》，进一步明确今年要推动落实的24项工作任务，为两地山海协作绘制了路线图、作战表。为做好保障工作，我市还在专项资金、消费帮扶等层面加码“政策红利”：《关于省内山海协作专项资金安排有关事宜的通知》，对全市统筹资金、8个结对县（市、区）任务资金和归集拨付时限做出具体安排；《关于支持扩大闽宁协作和新时代山海协作消费帮扶的函》，确定消费帮扶7条措施，持续扩大特色农副产品市场销售。
泉州与三明牵手结对，各县（市、区）齐上阵，山呼海应、山海共鸣——鲤城与明溪签订了教育对口合作协议、丰泽与建宁签订教育系统新时代山海合作协议，推进两地在教育领域的合作进入实质性阶段，成就了“双向奔赴 共同成就”的佳话；6月11日至13日，泉州团市委赴三明考察，并召开两地共青团新时代山海协作交流座谈会，双方在红色文化交流、青年人才培训、产业合作、公益互助等领域达成合作，并签订了《泉州、三明共青团山海协作协议书》；9月，晋江市委文明办与尤溪县委文明办签订了两地文明实践山海共建协议，泉州市志愿者协会、福建省微公益协会等10个公益团队与尤溪县民政局、尤溪县慈善总会就山海协作慈善公益联盟进行签约……类似的两地协作案例，可谓不胜枚举。截至目前，8个结对县（市、区）均分别印发《实施方案》和《重点工作安排》，14个结对部门专项实施方案也已印发实施。沿着习近平总书记指引的方向前进，按照省委、省政府的部署安排，“绿色宝库”与“蓝色海洋”正不断深化交织在一起。山海协作这颗充满希望的种子，在泉州与三明的土地上生根、发芽、开花、结果。泉三高端装备产业园是飞地经济的硕果。作为首家落户泉三高端装备产业园的企业，由泉州成裕机械设备有限公司投资的三明安德凯重工科技有限公司算了一笔“合作账”。董事长林飏表示，对于重工企业而言，物流成本的控制直接关系到产品的市场竞争力。从泉州搬来三明后，公司生产的产品每吨可节约物流成本65元，这样的降本成效显而易见。和成裕一样，不少泉州企业瞅准了新时代山海协作的机遇，在三明开辟新的发展空间。总投资约12亿元的恒利达（福建）重工项目，已在去年年底建设完工一期项目的3条生产线，二期项目的建设也正在火热推进中。此外，建鑫重工、泉禹机械、泉烨机械等一批泉州企业相继入驻园区，并被列入省重点技改项目库，获省级授信支持2亿元。据悉，泉三高端装备产业园已有24家泉州企业签约入驻，目前用地1200亩，总投资达63.7亿元，项目全部达产后可实现年产值40亿元，税收2亿元。
泉三高端装备产业园内有24家泉州企业入驻（陈登达 摄）“飞地”只是泉三产业协作的一个亮点。在“产业飞地”之外，产业合作还有新局。今年4月，大田铸造和装备制造产业链对接洽谈会在泉州举办，3个项目现场签约落户大田县上京铸造机械工业园，总投资额6.6亿元。“9·8投洽会”上，3个两市合作项目签约落地：泉州艾佩克斯志晖石英石有限公司投资10.2亿元项目落地沙县区，泉州迪彩印刷有限公司投资10亿元项目落地宁化县，泉州弘文致远鞋业有限公司投资5亿元项目落地将乐县。有跨海进山，自然也有翻山入海。位于三明尤溪县的福建六融工业有限公司成衣孵化器车间内，一批成衣完成装车，即将发往晋江。得益于两地党委政府的牵线，该公司与泉州特步、361°等知名品牌达成合作，每月发往晋江的产品达8万至10万件。今年，尤溪县的企业还受邀赴泉州参加“中国十大纺织科技”启动会，促进两地纺织产业链深度融合。这种依托产业合作助力三明优势产品进入泉州的模式，在各大产业中已成常态：大田县美人茶等产品被纳入泉州八马、日春、华祥苑等头部茶业企业采购销售渠道；沙县农村产权交易中心与泉州市内省、县级国有林场建立合作关系，累计挂牌数148笔、成交金额9200万元；丰泽建成山海协作——三明供销农产品展示展销中心，组织三明25家企业、215款特色农产品参加第十七届海峡两岸（泉州）农产品采购订货会；宁化河龙贡米进入泉州中石油、中石化便利店和重点商超等。山有所呼，海有所应；海有所响，山有所答。泉州拥有石油化工、纺织服装、机械装备、建材家居等九大千亿产业集群，三明则以钢铁、装备制造、生物医药、高端纺织、竹木等特色产业链闻名，两地在产业层面有着深度协作、互补融合的天然基础。同时，两地的各县（市、区）在纺织鞋服、机械装备、食品加工等方面高度契合，具备结对县域共建产业园的深厚土壤。正因如此，泉三两地通过发挥两地产业的比较优势，各展所长、互补互享。2024年，泉州申创“世界美食之都”的路上，泉州面线糊有了新的灵魂伴侣——沙县小吃。550亿元产值的沙县小吃全产业链，在泉州市食品行业协会和沙县区小吃工业协会的一纸战略合作协议下，从舌尖上开启了新时代山海协作的新篇。以美食为媒，同样拥有世界遗产的泉州与三明的文旅合作在新的发展篇章中特色更加鲜明：围绕“山海经·闽西南”等主题，两地先后在福州、温州等9个城市开展“山海闽西南”文旅宣传推广活动；“跨越山海”“翻山越岭”等两地精品旅游线路，吸引越来越多游客置身“山海之间”。文旅共同市场的探索，有了质的飞跃。国庆黄金周，泉州接待游客665.58万人次，创历史新高；入境游客数量跻身全国第三，刷新纪录。三明，共接待游客340万人次，同比增长23.76%，实现旅游收入18.37亿元，同比增长25.48%，数据不断被刷新。如果说文旅互动带来发展热度，那么项目合作带来的则是发展广度。除了在全省第一批山海协作项目清单中拿下两项第一，不断更新的储备库更是呈现澎湃发展动力，累计入库山海协作项目264个，总投资721.1亿元；其中新增入库项目119个，开工率45%；另有65个项目冲刺明年全线开工的目标。——民生领域共享。泉州63所学校与三明市75所学校结对共建，将试点“互联网+”协作教学、中高职联合招生、合作办学等模式，打造一批共建示范校。推广三明医改经验，加强两地公立医院改革和高质量发展交流协作，泉州市妇幼保健院·儿童医院与三明市妇幼保健院开展医疗合作。——用地资源互补。按照优势互补、共享共赢、协作发展的原则，两地自然资源和规划局以“跨山海 ‘链’未来”的态势建立补充耕地山海协作机制，推进耕地资源共建共享。泉州市有偿交易使用三明市补充耕地指标110亩，交易金额1202万元；城乡建设用地增减挂钩指标85亩，交易金额6273万元。两市5个县（市）建立戴云山脉生态保护司法联盟。——携手创新驱动。泉州三明两地科技部门合作，联合制定出台实施方案，围绕共建“创新联合体”、建设“科创飞地”、开展科技项目攻关、深化人才交流合作等领域开展合作。中国机械总院海西分院泉州创新中心将于今年年底投产，现已落地微纳加工装备、半导体专用装备、精密数控车床、绿色铸造装备等4个科技产业团队，入驻科创人才50多人，拥有海丝数字经济产业园和汇鑫路2个研发基地。两地工信部门加快制定方案，拟从产业协作、园区建设、供需对接、数字赋能、互动交流等方面，共同推动泉三新时代山海协作走深走实。泉州市13家企业应邀参加三明山海协作专场招聘会，吸纳来泉就业人员701人。
泉州三明打造山海共享、高效联通的基础设施网络。图为泉南高速。（林秀琼 摄）
——紧抓设施互通。三明和泉州均为全国102个现代流通战略支点城市，泉南、沙厦高速改扩建项目已建成通车，进一步打通两地高速通道瓶颈路段。两地正协同推进安溪至大田高速泉州段建设，开展国道大田至永春段路线方案论证等前期工作，推动完善泉州与三明山海间公路网络，打通跨区域“断头路”，实现“邻县高速通”“乡镇便捷通高速”。先行先试，敢闯敢试，泉州三明的牵手，正努力打造山海协作的新样本。