原标题:三峡人家“扑面而来”的幸福感
工人日报—中工网记者 蒋菡
10月17日下午5点,重庆市云阳县月光草坪附近的一处江面上,市民正在享受着江畔美景。亲水,已经成为这座县城中市民的日常。“三峡移民迁建和后续规划给云阳带来了千载难逢的发展机遇,实现经济基础、城乡面貌、群众幸福指数质的飞跃。”云阳县水利局局长周道吉对《工人日报》记者说。
今年是三峡工程开工建设30周年。10月17日和18日,记者随水利部“新三峡 新库区”主题采访活动走访了重庆云阳县和万州区两地,发现通过三峡后续工作的展开,“质的飞跃”体现在城乡各个角落,群众获得了“扑面而来”的幸福感。
安顿下来
云阳县滨江公园里有名为“云江叙事”的微缩景观,还原了在三峡工程建设中被淹没的老县城的模样。思念故土的移民会在这里驻足俯首,重温过往。而一抬头,又会看到不远处一排高楼,那是他们当下的生活。过去与现在同框,令人心生感慨。
“我们在整个县城以及具体每个景观的规划上,都是用心的。”周道吉说。
地处三峡库区腹心的云阳是移民大县。三峡水库淹没县境面积123.58平方公里,淹没县城1座、集镇23个,直淹人口10.9万人,综合实物淹没指标占库区的1/8。该县累计完成移民搬迁安置16.5万人,其中4万多人集中外迁安置成为三峡库区之最。
异地搬迁的云阳新县城与老县城相距32公里。“在完成了紧张的县城移民迁建任务后,我们在城市运行管理中发现了一些问题。”周道吉说,库岸不稳,蓄水退水容易引起塌岸等安全隐患;生态不佳,植被脆弱,水土流失严重,还有垃圾入江;城市功能不全,缺少应急避难场所和停车位等服务设施,滨江不见江、近水不亲水则成为当地百姓的一大遗憾。
2011年以来,云阳县紧扣“安稳发展、生态环保、防灾治灾”三大目标,扎实推进项目建设,累计实施三峡后续项目555个,实现了基础设施大完善、生态环境大改善、公共服务大改观和地灾防治大提升。
在生态环保方面,他们在工程治理和生态修复的同时,注重融入文化,建成沿县城滨江岸线33公里的环湖绿道,不仅解决了城镇库周安全、水土流失和消落区脏乱差等问题,还为市民提供了公共休闲空间和应急避难场所。
42岁的钟燕20多年前随父母移民搬迁来到新县城,谈及这里的变化她笑意盈盈:“刚来的时候路面坑坑洼洼,出门走半小时才能坐上公交。现在不但路修好了,还建了公园。”
发展起来
10月18日,重庆万州区大周镇五土村,沿着滨江长廊一路走,一边是滔滔长江,一边是田地花草农家院。38号农庄就在长廊边,老板娘张世芳是三峡移民,“我家老房子离这儿也就100米,我家房子、土地全被淹了,就搬上来了。”她告诉记者。
在安置方案中,张世芳选择了领取补助然后灵活就业。她先到外地打工了几年,有一年回来,看到公路上停了很多外地游客的车,他们表示附近缺少吃住的地方。“别人能开民宿,我为啥不能开一个?尤其是滨江长廊修好后,很适合发展民宿。”她告诉记者,民宿生意还不错,一年能有30万元左右的收入,还有很多回头客。
万州区水利局三峡科科长傅开焮告诉记者,三峡工程搬迁移民涉及该镇4857人,其中外迁移民887人。“大周镇属移民大镇,移民搬迁后损失大量良田好地,发展农业种植十分困难。为破解移民增收致富难题,镇政府确定以发展‘科教亲子’乡村旅游,打造乡村旅游示范镇为主要目标,促进群众增收致富。”
大周镇滨江长廊景观提升工程属2022年度水利部定点帮扶三峡后续项目,主要建设内容为新建移民文化中心3000平方米,新建航空园、乐水园、陆战园3个儿童游乐园区,对滨江长廊进行整修及部分节点打造,项目总投资2500万元,目前已全面完工。
滨江长廊边的“清水莲心艺术农庄”是镇上的网红打卡地。在这里,可以体验陶艺、扎染、绘团扇、古法造纸,也可以在小院面江而坐喝茶畅聊。郦江渝是万州白羊镇人,原来在上海从事艺术工作,2021年带妻子回来玩,遇到这样一个梦想中的小院,又了解到镇上在发展“科教亲子”乡村旅游,就留下来建了这个农庄。“在县城,营业额不容易做大,但我有个理想,把艺术带进乡村,让村里孩子也接触到艺术。”郦江渝说。
成效显著
大周镇党委书记周建红介绍,多年来,在三峡后续工作专项资金项目的帮扶带动下,大周镇乡村旅游的软硬件设施更加完善,乡村旅游的内涵更加丰富,移民群众和社会资本发展民宿、农家乐等50余家,年接待游客20万人以上,旅游业营业额达千万元,一个名不见经传的江边小镇变成远近闻名的乡村旅游重镇。
三峡移民的重点在重庆——重庆库区淹没涉及15个区县和主城七区,淹没实物指标比例占整个库区的84.33%,累计搬迁安置移民111.96万人,占全库区移民的86.4%。
在三峡工程建设任务完成后,为了建设和谐稳定的新库区,确保三峡工程长期安全运行和综合效益持续发挥,更好造福广大群众,2011年6月,国务院批准实施《三峡后续工作规划》,规划总投资1238亿元,目前已安排资金1210亿元,实施项目7400余个,极大地促进了库区经济社会发展,改善了库区民生状况,助推了脱贫攻坚和乡村振兴,保障了库区地质安全和生态安全。
在各方的共同努力下,规划实施总体进展顺利,成效显著,阶段性评估认为:三峡后续工作有力促进了三峡移民安稳致富和库区经济社会发展,维护了三峡库区生态安全和地质安全,保障了三峡工程运行安全和持续发挥巨大综合效益。
在云阳县的月光草坪上,有三株枝繁叶茂的黄桷树。这种能将根系扎进石缝,在石壁、堡坎和城墙上生长的树是重庆的市树,它坚韧的品格或许是被这方水土这方人喜爱的原因。2000年8月13日,三峡移民徐继波抱着一株小小的黄桷树和600多名移民一道,在云阳港登船出发迁往上海,那是三峡工程第一次大规模移民外迁。
来源:中工网-工人日报