投资千万建厂遭遇办证难,男子告市监局胜诉仍未拿证,河南新乡通报:开展调查、严肃问责

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11月1日,河南省新乡市市场监督管理局发布情况通报:

2024年10月31日,媒体报道“辉县市一男子投资千万建厂遭遇办证难,状告市监局胜诉后仍未拿到证”后,新乡市市场监管局立即组成工作专班开展调查处置工作。

经初步核查,企业反映的情况基本属实,我们诚恳接受媒体监督和网民批评,并对有关责任人开展调查、严肃问责;对企业反映的问题,已由辉县市市场监管局按照规定程序,指派3名核查员组成核查组,于今日开展现场核查,全力推进企业食品生产许可证办理工作。

新乡市市场监督管理局

2024年11月1日

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此前,据大皖新闻报道,52岁的姚江是河南帝上皇食品有限公司负责人,2022年1月,公司年产15000吨食醋项目获辉县市发改委批准立项,同年11月,新乡市生态环境局辉县分局出具批复意见。2023年8月,租用的厂房改建完工,随后其申请办理食品生产许可证,辉县市市场监管局受理后,迟迟未见核查组上门核查。

后期又多次申请,但同样是受理后无人到场核查,联系核查组工作人员却被告知“没时间”。他找到辉县市和新乡市市场监管部门反映问题,并多方投诉、信访,但仍未拿到证。无奈之下,2024年5月,其一纸诉状将辉县市市场监管局告上了法庭,并胜诉。

“但到目前,我仍旧没拿到证,也没得到能不能办证的明确答复。”姚江说。

姚江告诉记者,他租的场地约11000平方米,其中厂房面积约6500平方米,年租金80万元,不少设备还是花重金进口的,制纯净水、杀菌、制醋调配等车间齐全,如今均处于闲置状态。此前,他是和三人合作投资1200多万元建厂,因为食品生产许可证一直未办理下来,工厂无法生产盈利,三名合伙人已经撤资,目前均由他个人承担,工作生活都深受影响。

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10月30日下午,针对姚江反映的问题,记者前往辉县市政务服务大厅,见到了辉县市市场监管局注册登记科主要负责人。其介绍,此类食品生产许可证的办理,一般是企业申请,该局受理,然后指派上级核查组去现场核查,通过后再发证。姚江曾多次申请,该局也多次受理,并十多次指派核查组现场核查,但核查组均以工作忙、没时间等为由未去核查,导致无法进入下一步办证环节。今年该局已经发放了不少食品生产许可证,但这种情况还是第一次见到。

“我们也感到很无奈。”该负责人告诉记者,其能体谅企业的不易,但此事卡在“临门一脚”,责任不在该局,局里也未设置门槛、障碍,而是在核查组,对于此前法院作出的判决,该局已经上诉。

不过该负责人也表示,目前辉县市市场监管局和上级部门等多方都在积极努力,协调处置此事,争取早日有圆满的结果,让企业尽快投入生产。

按照该负责人的说法,辉县市市场监管局曾多次指派核查组到场核查,那么为何对方均未到场呢?随后,根据《食品生产许可现场核查通知书》所提供的信息,大皖新闻记者联系了多位核查组组长。一名赵姓组长证实,其确实没去,原因是当时孩子升学,其在送孩子。

另一名王姓组长称,他们有本职工作,派的时候并非正常工作日,也未提前告知,所以没时间去,已经跟辉县市市场监管局说明。此外,其他组长还以“因性格原因,不想接受采访”“在开会”等为由,未进行正面回应。

对于核查组组长所持的“安排的日期不在工作日,没时间”说法,辉县市市场监管局主要负责人并不完全认可。其向大皖新闻记者介绍,好多核查组工作人员在本单位有工作职责,有的还是专门趁周末休息时才方便核查。

该负责人也介绍,该局曾多次受理姚江的申请,并十多次派核查组现场核查,但最终都未能如愿。“他投资了一千多万,这么长时间项目没落地,我比他还急!”该负责人表示,该局高度重视,接下来将积极主动作为,推动此事。

来源:“新乡市场监管”公众号、大皖新闻