房山区南广阳城村“契约治村”育出文明乡风,基层问题“不诉自办”

走入房山区拱辰街道南广阳城村,村内寻不到一处垃圾桶;停车棚里的电动车实行精细的“三色”管理,挂着带编号的红黄蓝标牌……

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楼门口以前摆放垃圾桶的地方打造成了微景观。

“契约治村,许多问题不诉自办。”南广阳城村党支部书记、村委会主任石印起道出治理“秘诀”。近年来,南广阳城村在基层治理的探索中,从契约做起,从每家每户抓起,实现基层问题不诉自办,文明乡风渐入人心。

契约治村,要从10年前说起。“我们村治理之路就是从这份契约开始的。”石印起带记者来到小区宣传栏前,只见玻璃窗里张贴着《南广阳城村民自治章程》,最醒目的是章程结尾处有43个村民的签名,每一个都按上了红红的手印。

石印起介绍,南广阳城村现在是一个回迁小区,只有3栋楼360套住房,居住人口1000人左右。搬迁上楼,村民的生活交流方式产生了巨大变化。

如何管理好新家园?石印起首先想到了村规民约。

“大家的事情大家商量着办,自家人管理自家社区,制定出来的规章制度才能心服口服。”村委会征求所有村民建议,前后历经两年零四个月。2016年9月,8章25条的村规民约出炉,几乎涵盖了社区治理的方方面面:严禁在小区栽种花草植物;严禁在楼内公共通道、楼梯走廊等公共场所堆放物品;非机动车在指定车棚停放……

回迁后不少村民要将房屋出租,租户也能遵守契约吗?石印起说,村里制定了房屋租赁三方合同,将村委会作为第三方,明确规定承租方也必须遵守村民公约,如果承租方违反规定,出租人必须及时劝告教育,必要时终止租赁合同。若不能及时终止,村委会除了扣除承租人交付的租房保障金外,还有权扣减出租人的相应福利。

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垃圾分类投放点很干净整洁,见不到垃圾桶。

垃圾分类、电动车管理……近年来,这些基层治理中的难点、热点问题,也通过契约规范一一化解,村民们逐渐养成文明意识。

小区15个单元楼门口都有一处微景观,以前这里是摆放垃圾桶的地方。而在垃圾分类集中投放点,也看不到一个垃圾桶。“不是我们的村民没有垃圾,而是垃圾不落地政策见效了。”石印起介绍,每天早上6点半到8点半,晚上6点半到8点半是固定的投放垃圾时间,摆着4个分类垃圾桶的小电瓶车会停放在楼门口,村民按类别投放即可,投放时间结束,车辆开走,小区里自然看不到垃圾桶。

为了让大家养成分类习惯,最初,村里给每家都配了带编号的垃圾袋,分类错误的,村里将直接找到住户提醒;所有村民还被分为36组,村里组织垃圾分类评选,优秀组将获得6000元奖励资金。“现在村民早已形成了垃圾分类的习惯,带编号的垃圾袋也就用不上了。”石印起说。

针对非机动车管理,经过民主协商,村里出台了优化自行车棚使用的方案,执行精细化的“三色”管理,本村村民电动车挂蓝色标牌,本村村民的自行车和人力三轮车为黄色标牌,租户电动车、自行车一律为红色标牌。村里还对每辆车进行了编号管理,出现车辆乱停乱放、飞线充电等问题,能第一时间找到车主本人,提醒纠正。

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非机动车实行“三色”管理,挂上三种不同颜色的标牌。

来源:北京日报客户端

记者:任珊