“建设以人民为中心的游仙、以科创为先导的游仙、以生态为本底的游仙、以文化为灵魂的游仙、以领跑为使命的游仙”是区委书记韩晓清在区政协七届四次会议闭幕大会上提出的政协重大调研课题,为绵阳市游仙区的未来发展指明了方向。
2024年,游仙区政协委员深入基层,广泛听取群众意见,准确把握社会脉搏,围绕“以人民为中心”的发展理念,调研民生改善、公共服务提升等方面的热点问题;紧跟科技创新的前沿趋势,聚焦“以科创为先导”的战略定位,探索创新驱动、产业升级的有效途径;坚持绿色发展理念,紧扣“以生态为本底”的生态目标,调研生态保护、绿色发展等方面的关键举措;深入挖掘地域文化特色,围绕“以文化为灵魂”的文化使命,探讨文化传承与创新的发展路径;以及立足区域竞争优势,紧扣“以领跑为使命”的发展愿景,调研区域协同、产业升级等方面的领跑策略。
通过这一系列调研工作,政协委员们积极建言献策,提出具有前瞻性、针对性和可操作性的政策建议,为游仙区奋进全国百强区、加快建设具有全国影响力的国防科技工业强区凝聚起广泛的共识和强大的合力。
“以人民为中心”的新游仙
【调研情况】
游仙区精准对接新时期“一老一小”多元化需求,着力构建与“幸福游仙”相适应的养老服务和未成年人关爱保护体系,构建“1+8+14”农村养老服务网络,开展居家养老服务、幸福“食”光公益老年助餐、适老化改造、公办养老机构提质增效,建设社区养老服务综合体、规划建设失能半失能专业养老场所,着力引进社会资本,补齐养老服务短板。在全省率先推出“双站双体系”模式深化未成年人保护工作,依托“社会工作站+未成年人保护站”阵地,将社会工作服务体系内嵌于未成年人保护体系,已形成“温馨闺房·慈爱相伴”“鹤彩妈妈”等未成年人保护“游仙品牌”19个。实现对“一老一小”精准化、专业化、多元化、高效化关爱服务,全面保障“一老一小”综合权益,营造全社会关心支持“一老一小”事业发展的良好氛围。
【委员建言献策】
游仙区人民检察院罗璐:未成年保护工作需要构建家庭、社会、学校、政府、司法、网络六大保护齐备的社会支持体系,需要社会各界力量的鼎力支持,从基础设施建设、人才队伍建设、服务效能提升、经费保障等多方面着力,针对未保服务中心建设、人才队伍素能提升、增强家庭教育指导水平等共同发力,为未成年人成长营造良好的社会和家庭氛围。
“以科创为先导”的新游仙
游仙区在核技术、激光技术、计算科学、信息与控制计算等55个重点领域具有国内领先、国际一流的地位。这些丰富的科研资源和强大的人才队伍,为科技成果的产生和转化提供了坚实的基础。目前,核医疗健康产业园已入驻企业9家,投产项目4个、在建项目5个,核技术应用产业集群被列为四川省战略性新兴产业集群;激光技术应用产业园已入驻企业24家,投产项目14个、在建项目7个;航空与燃机产业园已入驻企业5家,投产项目3个、在建项目2个。推动8户企业“智改数转”。
【委员建言献策】
四川一诺高分子材料科技有限公司总经理胡骥:持续为区内核心产业链相关企业提供沟通、交流平台,加强互动力度,以提高科技成果转化率和创造更多创新联合体。通过加强与高校、科研院所以及区内核心产业链企业合作,建立联合实验室、技术转移中心等平台,加速科技成果的转化。
四川同人精工科技有限公司杨琳:鼓励高校走出象牙塔,以市场需求为导向,推进高价值成果专利面向产业发展需求快速实现高效益转化。鼓励企业加强与高校和科研机构的合作,多建立产学研合作平台,积极引进和转化先进的科技成果,提高企业核心竞争力,共同开展科技成果转化工作。
“以生态为本底”的新游仙
游仙区先后建成国家级生态乡镇(沉抗镇)1个、省级生态乡镇7个、市级生态村(社区)152个和市级生态家园示范户5.6万户;投入1.9亿元完成仙鹤湖等饮用水源地规范化整治、全区小流域水环境修复治理等项目;扎实推进净土保卫战,完成新桥镇、忠兴镇农用地土壤污染状况调查工作;建成现代农业产业示范园8个、农业观光旅游品牌9个,加快“川菜硅谷·百里菜廊”建设,初步形成绵阳城区的“菜篮子”“后花园”,先后获评中国西部绿色产业示范区、西南唯一蔬菜育种基地;投入资金15.23亿元,对芙蓉溪进行全域治理并通过省级验收。芙蓉溪沿线景观景点实现有效串联,形成独具特色的乡村旅游景区、绿色有机农业园区。累计投入28.5亿元,以“生态+”理念规划建设各类生态公园30处,三江湖湿地公园被命名为国家湿地公园。
【委员建言献策】
区发改局党组成员、副局长何明昊:围绕当前污水处理、垃圾处理、生态修复等短板弱项,前瞻性谋划一系列重点项目,深入开展项目前期工作,进一步争取国家和省级相关资金支持,同时鼓励社会资本参与,建立健全生态补偿机制,鼓励银行、保险等金融机构为生态文明建设项目提供贷款、保险等金融支持。推动传统产业的绿色转型,促进新能源、新材料、环保技术等新兴产业的发展。利用好媒体、网络等平台,广泛开展生态文明宣传教育,普及生态文明知识,宣传绿色生活方式,提高公众的环保意识和参与度。
“以文化为灵魂”的新游仙
游仙,历史悠久,文化兴盛。从西汉置涪县开始,距今已有2200多年历史,这其中先后产生了西汉名医涪翁、北宋状元苏易简等历史名人,有富乐山、越王楼、汉平阳府君阙、魏城镇北山院摩崖造像、鱼泉寺、马鞍寺壁画等历史古迹。游仙也是红四方面军长征战斗过的地方,是三线建设的重点地区,境内国防科研院所众多,是“两弹一星”精神重要承载地。放眼全市、全省,游仙可以说是一个文化的“富矿”,涵盖从两汉、三国、唐、宋、明、清到近现代等各个不同历史时期,涉及文学、建筑、雕塑、绘画、中医药、宗教、艺术、科技等多个领域,如此众多的资源,理应有一个统一、完整、准确的文化品牌,统领这些纷繁复杂,分布于不同时期、不同领域的文化资源,对外展示游仙独特的精神气质。
【委员建言献策】
盐泉镇党委副书记钟加林:游仙应突出一个地域性的主要文化品牌作为精神引领,调研报告中的“三富三乐”即“土地富饶、产业富强、人民富裕,百姓欢乐、社会安乐、万物长乐”,实质性的体现了“富乐文化”的品牌内核和精神。
“以领跑为使命”的新游仙
区委七届五次全会确立了“两年打基础,四年见成效,八年(到2030年)进百强”目标,按照这一奋斗目标,区委、区政府积极争取市委、市政府支持,并多次向省市发改、统计等部门沟通衔接、积极争取,省发改委明确表示将支持游仙区争创全国百强区。与此同时,游仙区邀请赛迪顾问为游仙经济高质量发展把脉,系统分析、预测游仙各项经济指标,围绕“2030年前入围全国百强区”目标,制定《游仙区争创全国百强区培育方案》,提高争创工作的科学性、针对性。大力推进“对标行动”“追赶计划”,2023年地区生产总值(GDP)在全省183个县(市、区)位列第30位,蝉联全省县域经济发展先进县,2024年预计地区生产总值将突破600亿元、一般公共预算收入力争达到16亿元,总体来看,该区争创全国百强区支撑有力、后劲充足。
【委员建言献策】
四川长江源金融外包服务有限公司董事长何军:游仙区应充分利用地处中国科技城的地理优势、利用科技资源禀赋和现有产业基础,以城区和乡村基础设施为带动,借力全国超大城市、大城市部分产业转移的机遇,加速实现区域经济的跨越式发展。
绵阳市维博电子有限责任公司总经理李东:坚持工业强区战略不动摇,发挥游仙地域优势,发展服务业,打造消费热点。充分利用游仙好山好水的优势,科学家公园改造完成后,对芙蓉汉城临芙蓉溪段进行改造,形成消费服务打卡热点,同时积极打造新的消费服务热点地区。
图/文:汪邦坤