【数据解读】2023年曲靖市妇女发展规划统计监测报告

2023年是曲靖市实施《曲靖妇女发展规划(2021—2030年)》(以下简称《规划》)的第三年。曲靖市深入贯彻落实习近平总书记关于妇女儿童工作的重要论述,坚持男女平等基本国策,妇女事业取得了长足的发展,妇女发展环境进一步优化,各项事业保持良好发展态势,为全市妇女生存、发展、受教育、受保护和参与权利的实现提供了坚强保障。

妇女与健康



2023年,曲靖市以妇女健康为中心,以高质量发展为主题,围绕“妇女生命全周期、儿童生长全过程”拓展服务链条、深化服务内涵,提升服务能力和水平,努力为全体妇女提供公平可及和系统连续的健康服务。2023年,全市医疗卫生经费支出73.92亿元,比2022年增长15.18%;其中:妇幼保健经费0.92亿元,疾病预防控制经费1.05亿元,人口与计划生育事务经费1.08亿元。

孕产妇死亡率进一步下降。2023年,曲靖市围绕提高妇幼专科服务能力、妇产儿急诊危重救治成功率,推进孕产妇危重症评审,提升助产机构快速反应团队能力,对有效提升母婴医疗救助水平发挥了积极作用。全市孕产妇死亡率为5.89/10万,比2022年减少9.55/10万,下降61.85%。远低于国家《两纲》控制在12/10万以下的标准,也低于曲靖《规划》确定的9/10万以下的目标。

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妇女婚育健康保障能力明显提升。2023年,曲靖市不断深化妇幼健康服务内涵,妇幼保健机构进入了科学化、规范化管理的轨道。全市婚前医学检查率和孕产妇系统管理率分别为93.68%和91.62%,分别比2022年提高3.76个和0.82个百分点。其中,孕产妇系统管理率高于曲靖《规划》确定目标(大于90%)1.62个百分点。

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女性性病得到有效控制。2023年,曲靖市积极推进消除艾滋病、梅毒和乙肝母婴传播工作,并组织开展培训。全市孕产妇艾滋病检测率和孕产妇梅毒检测率均达到100%;先天梅毒发病率5.8/10万人,比2022年增加了5.8/10万人,与《规划》确定目标“消除”相背离,需重点监测;艾滋病母婴传播率0%,与2022年持平,远低于2030年<2%的《规划》目标;乙肝母婴传播率为0.22%,比2022年下降0.04个百分点;当年报告艾滋病病毒感染例数中女性为129例,比2022年减少43例;性病年报告病例数中女性1467例,比2022年增加43例。

疾病筛查防范力度持续加大。2023年,曲靖市对“两癌”筛查提质拓面,不断提高早诊早治率,强化宣传引导,提升“两癌”早筛早治知识知晓率。通过免费检查、义诊、家庭医生推广等形式,积极开展"两癌"防治知识宣传,提高妇女关注身体健康意识、树立"防"重于"治"的健康理念。全市宫颈癌人群筛查率84.06%,乳腺癌人群筛查率51.32%,分别比2022年提高0.47、15.73个百分点。其中,宫颈癌人群筛查率高于曲靖《规划》确定的目标(大于70%)14.06个百分点,已经提前达标;宫颈癌死亡率3.77/10万,乳腺癌死亡率3.76/10万,分别比2022年减少0.59/10万和0.7/10万,下降13.53%和15.70%;孕产妇贫血患病率8.58%,与上年持平。


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女性健康水平不断提升。2023年,曲靖市妇女体质测定标准合格以上的比例为 93.5%,妇女每周参加1次及以上体育锻炼人数的比例为41.00%,分别比上年提高0.5和1个百分点。

妇女与教育



义务教育均衡发展。2023年,曲靖市创建省级现代教育示范学校12所、市级90所。9个县(市、区)全部实现义务教育发展基本均衡。小学学龄儿童净入学率99.03%,其中女生99.24%;初中学龄儿童净入学率97.3%,其中女生97.61%。体现了女童平等接受各阶段义务教育的权利。

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女性平等接受高中阶段教育。2023年,曲靖市高中阶段毛入学率95.69%,其中女生95.69%;普通高中在校学生数18.09万人,其中女生9.05万人,所占比重达50.03%,入学率已经达到《规划》目标“比例均衡”。

中等职业教育在校生中女生所占比重持续上升。近年来,曲靖市深入开展市职教园区改革,启动“全省职业教育改革发展示范区”创建,曲靖职业教育办学条件和规模均排全省前列。2023年,全市中等职业教育在校学生7.03万人,其中女生2.84万人,所占比例达40.4%,比2022年增加0.19个百分点,呈现稳步增长的态势。

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高等学校在校生中男女比例保持均衡。2023年,曲靖市高等职业本、专科在校学生数3.09万人,其中女生1.57万人,所占比重为50.81%,比2022年下降13.03个百分点,与市级《规划》目标“逐步提高”相背离,需重点监测;高等学校在校学生数4.48万人,其中女生2.63万人,所占比重58.71%,比2022年下降10.24个百分点。此指标虽然下降,但已经达到《规划》目标“比例均衡”。

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女性科技人才占比有所下降。曲靖市全社会女性科技人才包含企业女性科技人才、教育行业女性科技人才、科技行业女性科技人才及其他女性科技人才。2023年,曲靖市全社会女性科技人才3202人,占比24.10%,比2022年下降2.79个百分点。其中规上企业女性科技人才2057人,占全部女性科技人才比重为64.24%,比2022年提高1.58个百分点;教育行业698人,比重为21.80%,比2022年提高0.8个百分点;科技行业133人,比重为4.15%,比2022年减少1.58个百分点;其他行业314人,比重为9.81%,比2022年减少0.8个百分点。

妇女与经济



保障平等享有劳动权利,女性就业规模继续扩大。为让妇女拥有更多就业创业机会,2023年,曲靖市各级人社部门切实加大了对妇女就业创业的扶持力度,通过组织开展创业培训、技能培训、创业指导、创业贷款、招聘服务、开发公益性岗位等帮扶活动,大力推动和促进了妇女就业创业。截至2023年9月,全市城镇妇女新增就业5100人,其中失业人员再就业1391人,就业困难人员再就业1264人;年末城镇登记失业人员1.93万人,其中女性0.94万人,分别比2022年减少0.4万人和0.22万人。而城镇(非私营)单位就业人员中女性所占比例为41.36%,比《规划》目标“40%左右”高1.36个百分点,已提前达标。残疾人就业率为68.4%,其中女性残疾人就业率为65.2%。分别比2022年提高0.11和0.2个百分点。

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掌握职业技能的女性专业人才比例逐年提高。2023年,曲靖市公有经济高级专业技术人员中妇女占比为42.95%,中级专业技术人员中妇女占比为63.6%,初级专业技术人员中妇女占比为73.6%,分别比2022年提高2.36、5.27和2.35个百分点。农村实用技术人才中妇女占比为39.10%,比2022年提高0.09个百分点;高素质农民培育人员中女性占比为31.94%,比2022年下降0.89个百分点,与《规划》目标“提高”相背离。

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完善政策标准体系,女性从业人员的劳动安全状况得到有效保障。2023年,曲靖市执行了《女职工劳动保护特别规定》的企业比重为96.76%,比2022年提高0.26个百分点;县级以上工会开展职工子女托管服务的比重为18.75%,女职工职业健康素养水平为50.40%,分别比2022年提高7.28和19.87个百分点。

持证残疾人数呈下降趋势。2023年,曲靖市持证残疾人为20.79万人,比2022年减少271人。其中女性8.14万人,比2022年减少1391人,比重为39.14%。

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妇女参与经济社会治理



女性干部配备保持稳定。2023年,曲靖市级党委、人大、政府、政协领导班子中配有女干部的比例均为100%;市级党委、政府领导班子中配有正职女干部的比例均为0;县级党委、政府领导班子中配有女干部的比例均为100%,正职的配备率分别为0和11.11%,与2022年持平;市级党委、政府工作部门领导班子配有女干部的班子比例分别为75.88%和70.21%,前一个指标与2022年持平,后一个指标比2022年下降0.9个百分点。其中,正职分别为18.03%和14.89%,前一个指标比2022年下降11.38个百分点,后一个指标提高2.12个百分点;县(处)级公务员及县(处)级正职公务员中女性比例分别为20.68%和19.53%,比2022年提高1.17和2.32个百分点;乡科级公务员中女性比例为23.9%,比2022年下降0.41个百分点;科级正职公务员中女性比例为23.53%,比2022年提高3个百分点。

女性参与事业单位决策管理比重呈下降趋势。曲靖市事业单位女性管理人员比例从2021年的39.17%下降到2023年的36.29%,年均下降1.44个百分点。其中五级及以上女性管理人员比例为0.17%,比2022年提高0.02个百分点;六级及以下女性管理人员比例从2021年的39.01%下降到2023年的36.12%,年均下降1.45个百分点。

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公务员中女性比重平稳增长。2023年,曲靖市公务员中女性比例为29.36%,比2022年提高1.41个百分点;少数民族公务员中女性比例为36.84%,比2022年提高5.26个百分点;检察官人数中女性比例为46.39%,比2022年下降1.01个百分点;法官人数中女性比例为33.69%,比2022年提高2.82个百分点。

妇女参政议政所占比例略微下降。2023年,曲靖市人大代表中妇女所占比例为33.96%,比2022年提高0.07个百分点。市人大常委会委员中妇女所占比例为22.45%,比2022年下降0.63个百分点;县级人大代表及人大常委会委员中妇女所占比例为34.07%和27.39%,分别比2022年下降1.36和0.6个百分点。

市政协委员中妇女所占比例为35.43%,比2022年提高0.15个百分点;市政协常委会委员中妇女所占比例为40.22%,比2022年下降0.89个百分点;县级政协委员及政协常委会委员中妇女所占比例分别为40.23%和36.77%,与2022年持平。

女性在企业管理中的参与度不断提高。女职工通过多形式、多渠道参与企业决策和管理,代表和维护女职工的合法权益。2023年,企业职工代表大会中女性的比例为39.79%,女职工组织覆盖率为90.98%,分别比2022年提高0.56和0.11个百分点;在全市建立了职工董事制度的单位中,企业董事会、监事会女性代表人数比例分别为41.54%和44.85%,分别比2022年提高18.47和1.29个百分点。

女性参与城乡基层社会治理比例尚有差距。2023年,曲靖市共有村居委会1688个,居委会成员中女性比例为50.1%,村委会成员中女性比例为30.18%,两个指标均与2022年持平;村委会主任中女性比例为10.08%,与2022年持平,与《规划》目标“逐步提高”存在差距;居委会主任中女性比例为18.61%,与2022年持平。这项指标与《规划》目标“大于40%”相差21.39个百分点。

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女性参加社会组织的比例逐步提高。曲靖市社会组织从业人员中女性比例从2021年的67.69%提高到2023年的72.51%,年均提高2.41个百分点;社会组织负责人中女性比例从2021年的54.54%提高到2023年的59.22%,年均提高2.34个百分点。

妇女与社会保障



妇女生育保障水平不断提高。2023年,曲靖市城镇职工生育保险参保人数为34.36万人,比2022年增加0.96万人。其中女性14.76万人,比2022年增加0.49万人,占比42.96%。

妇女享有更公平的医疗保障。曲靖市不断深化医疗保险制度,城乡妇女基本医疗保障实现制度全覆盖,更多妇女享有医疗保障。2023年,全市城乡居民医疗保险的参保人数为539.12万人,比2022年增加1.45万人。其中女性参保人数为263.7万人,比2022年增加1.87万人,占比48.91%,比2022年提高0.21个百分点;城镇职工基本医疗保险的参保人数为52.02万人,比2022年增加2.5万人。其中女性参保人数为22.88万人,比2022年增加7.82万人,占比43.98%,比2022年提高了13.57个百分点。

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妇女养老保障水平明显提升。曲靖市着力完善养老保障制度,城乡妇女公平享有基本养老保障。2023年,城乡居民基本养老保险参保人数为330.55万人,比2022年增加1.77万人。其中,女性参保人数为163.29万人,比2022年增加0.87万人,占比49.4%;参加城镇职工基本养老保险人数为67.75万人,比2022年增加6.56万人。其中,女性参保人数为29.61万人,比2022年增加2.87万人,占比43.7%。

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妇女失业保险和工伤保险参保率不断提高。2023年,曲靖市参加失业保险人数为31.9万人,比2022年增加1.2万人。其中,女性参加失业保险人数为13.88万人,比2022年增加0.61万人,占比43.51%,比2022年提高0.29个百分点;参加工伤保险人数为53.84万人,比2022年增加1.74万人。其中,女性参加工伤保险人数为20.51万人,比2022年增加0.66万人,占比38.09%,与2022年持平。

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社会救助制度惠及更多困难妇女。随着曲靖市社会救助体系的逐步完善,对特殊群体加大救助帮扶力度,其基本生活得到有力保障。2023年,全市城乡低保保障人数30.47万人,比2022年增加0.25万人。其中女性14.89万人,比2022年增加0.21万人,占比48.87%,比2022年提高0.29个百分点;特困人员保障人数1.39万人,其中女性0.13万人,占比9.35%,比2022年下降0.82个百分点;低保边缘家庭保障人数0.91万人,比2022年增加0.53万人。其中,女性0.42万人,比2022年增加0.24万人,占比46.15%。

基本养老服务体系逐步健全。曲靖市充分发挥公办养老机构的兜底保障作用,促进养老机构提供多元化、便利化、个性化服务,基本养老服务体系基本健全。2023年,全市机构养老服务享有人数0.24万人,其中女性0.12万人,均比2022年增加0.01万人;社区养老服务机构和设施数2529个,比2022年增加589个。

妇女与婚姻家庭



近年来,借助婚姻登记机构平台,全市全面推进婚姻家庭辅导服务,引导建立和维护平等、和睦、文明的婚姻家庭关系。2023年,全市开展婚姻家庭服务指导的婚姻登记机构比例达100%,比2022年提高57.45个百分点。全市各级婚姻登记处聘请了37名专(兼)职心理咨询师、社工师、家庭教育指导师、律师等担任婚姻家庭辅导员,累计为6095对新人进行了婚前辅导;累计对3641对申请离婚的人员进行了婚姻家庭矛盾排查、调解。同时,全市各级婚姻登记机关聚焦重点地区、重点人群,积极开展《中华人民共和国民法典》、倡导婚育新风、抵制高价彩礼等宣传。

妇女与发展环境



妇女生活环境进一步优化。2023年,省水利厅要求按照“供水人口在100人以上,且有消毒净化处理设施的集中供水工程到户覆盖人口”的新标准统计,农村自来水普及率为76.67%,达到曲靖市2023年计划农村自来水普及率75%以上的目标;城市集中式生活饮用水水源水质达标率为100%;城市建成区绿化覆盖率43.97%,城市污水集中处理率99.05%,城市生活垃圾无害化处理率100%,农村卫生厕所普及率71.33%,分别比2022年提高0.91、0.48、7.26和10.61个百分点。

妇女社会环境良性发展。2023年,曲靖市共有妇女之家数量1687个,与2022年持平。妇女活动阵地已纳入现代公共服务体系建设,这些活动阵地对深化男女平等、家庭和谐发挥了极为重要的作用。

 妇女与法律



保障妇女权益的法规政策逐步完善。2023年,曲靖市审查的政策法规数共225条,涉及性别平等审查的政策法规累计数5条;针对女性的人身安全保护令签发数14条,比2022年增加12条。

妇女法律救助进一步强化。为方便妇女儿童维权案件当事人及时得到法律咨询,曲靖市建立公共法律服务实体平台、热线平台、网络平台以及法律援助工作站。同时实施法律援助便民服务工程,不断降低受援“门槛”,确保特殊困难群体法律援助“绿色通道”畅通,实现应援尽援。2023年,全市获得法律援助女性人数498人,比2022年增加32人;获得司法援助女性人数187人,比2022年减少27人。

妇女的安全感进一步增强。2023年,曲靖市政法系统充分运用各种先进侦查手段,严厉打击各类侵害妇女儿童违法犯罪活动,切实维护了妇女儿童的合法权益,震慑了违法犯罪分子。全市女性接受家庭暴力庇护人数5人,建立受暴妇女儿童救助(庇护)机构10个,分别比2022年增加5人和7人。

供稿:人口就业和社会科技统计科


来源:数说曲靖