张文婷 刘佳欣
企业流动是市场活力的证明，畅通经营主体迁移渠道、允许企业跨区域自由流通，是助力经营主体发展、优化营商环境的重要举措。今年7月，国务院办公厅印发《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》，将企业迁移登记“一件事”列为新一批重点事项清单，进一步提升企业办事的便利度和满意度。
近年来，为解决经营主体办理迁移调档和变更登记重复申请、“往返跑”的问题，各地推出企业迁移登记“一件事”集成服务模式，线下设置服务专窗，线上依托政务服务系统，通过流程再造、数据共享、部门协同等方式，解决企业迁移登记难题。
“超前辅导”：帮助企业跨区迁移更“丝滑”
“您好，这里是雄安新区税务局，系统显示贵公司已经办完市场监管迁移登记，接下来可以办理迁移涉税事项。提醒您需要注意以下涉税问题……”
近日，中国移动某三级子公司办事人员杨某接到了河北省雄安新区税务局工作人员打来的电话。“刚办完市场监管迁移，还没提出税务迁移申请，雄安税务部门就打来了辅导电话，服务超前又周到!”杨某对及时打来的电话感到惊喜。
税务部门为何能够做到“超前辅导”？这是雄安新区在企业迁移登记“一件事”上的探索。当业务部门工作人员在系统中看到企业上一环节业务办完后，就会及时提供“超前辅导”，主动靠前服务。
以往，企业跨区域迁移时，既需要在迁出地办完税费申报、撤回出口退税备案等事项，又需要将纳税信用等级、未抵扣税款等历史涉税数据接入迁入地，对于不熟悉这些业务的企业而言，费时又费力。
为了帮助企业高效顺畅办好事项，雄安税务部门辅导迁移企业开展“迁移预检”，帮助企业梳理迁出迁入所需办理的事项，并发放办理操作指引，高效办成企业迁移登记“一件事”。
全程在线：企业迁移不再“折返跑”
“以前听说迁移调档挺麻烦的，需要来回跑，还要邮寄材料，没想到一个环节就能办好，非常方便!”10月14日，山东省聊城市德邻餐饮管理服务有限公司负责人李女士在经济技术开发区政务大厅办理企业迁移及变更手续时说道。
在工作人员的引导下，李女士登录山东省政务服务网企业开办“一窗通”服务平台，在“省内迁移”模块完成了业务申报，仅用30分钟就办理完所有业务。
一直以来，企业迁移程序是否复杂、手续是否繁琐是申请人持续关注的问题。为解决企业办理迁移业务时需要多部门申请、两地折返跑等问题，山东省整合迁移调档、迁出登记、迁入登记、变更登记为“一件事”，依托企业开办“一窗通”服务平台，让申请人能够全程在线查询业务办理进度。事项办理全程由两地登记机关进行沟通，迁出地登记机关负责邮寄企业纸质档案，无需申请人接手，提升了企业迁移便利度。
今年9月，山东省印发《山东省企业迁移登记“一件事”改革工作实施方案》，企业迁移登记“一件事”升级为2.0版，实现企业迁移登记“一件事”“一地、一窗、一网、一次”办理，实行企业迁移“专区办”“简化办”“优化办”“无感办”，办理环节压缩四分之三，耗时缩减80%以上。
“环节整合”：企业跨省迁移“无障碍”
“非常快，在现场提交了一次迁移登记申请材料和住所(经营场所)等事项变更登记申请材料，就拿到了新的营业执照。”重庆市潼南区的王女士到潼南政务大厅综合窗口成功办理了企业迁移业务。
此前，王女士所在的广告公司经营场所在四川省遂宁市，因业务拓展需要，她将公司从遂宁市迁入潼南区，本以为办理迁移登记会有诸多不便，没想到企业迁移“无障碍一次办”服务让她省去很多麻烦。
王女士口中的“企业迁移一件事”是潼南区市场监督管理局和遂宁市市场监督管理局联合推行的企业迁移“无障碍一次办”改革。以企业需求为导向，两地将原先的准迁、迁出、迁入、变更四个环节，整合为直接申请变更登记一个环节，无需企业单独跑到迁出机关申请迁出，改由迁入登记机关统一受理，材料内部流转，减少企业材料提交次数，为企业业务办理“松包袱”。
此外，遂潼两地市场部门还推行企业迁移免费帮办代办、免费寄递企业档案、免费邮寄营业执照服务，让部门内部多跑，实现企业少跑免跑。