云浮海事局巧用“加减乘除”工作法监管船载危货 以“点线面体”筑牢水上安全防线

载运散装液体危险货物船舶的监管,一向是海事工作的重中之重。云浮海事局为强化做好辖区的船载危货监管,巧用“加减乘除”工作法,围绕危货装卸“点”、运输“线”、监督“面”、管理“体”这一立体框架,严格把关、强化服务,筑牢水上安全防线。

加法:危货装卸“点”上严把关

云浮海事局对涉及危险品装卸运输的公司、码头、船舶采用“加法”监管,加强走访调研、典型事故警示教育,对重点对象列入提级管理,以确保辖区危险品货物装卸点生产安全。结合“安全生产月”等活动,执法人员积极走访危险品运输码头,督促码头开展全面自查,建立健全并落实各项安全管理制度。同时,该局对珠港新能源01加注站和南瑶油库码头危险品货物装卸点提级管理,紧盯柴油、汽油、LNG等重点货物运输船舶航行、停泊、作业各环节,开展各类检查403次、巡查165次,切实管控载运易燃易爆危险货物船舶火灾、爆炸等重大风险。

图片

减法:优化流程,运输“线”上无梗阻

云浮海事局在危货申报、受理审批、沟通服务方面采用“减法”优化管理,为航运企业和船员“减跑路、减时间、减材料、减负担”,保障危险货物安全运输。该局优化申报“流程线”,梳理危险货物申报要求和常见问题,列明申报材料清单和易错问题注意事项,避免错报、漏报、多报,实现网上申报一次办。同时,该局还严控审批“安全线”,仔细对比危险品运输申报材料内容和申报人资质,严格排查危险品谎报瞒报行为,严防船舶超吨位靠泊码头,消除事故隐患。此外,该局畅通沟通“服务线”,结合“政风”大走访、“处长接待日”活动,积极帮助企业解决生产经营的困难和问题,进一步优化海事服务。

乘法:整合资源力量,监督“面”上全覆盖

云浮海事局在对“面”上的全覆盖监督工作中,采用“乘法”,整合全要素水上“大交管”、现场执法力量等监管资源,运用党组织战斗堡垒作用,实现监管效能倍增。首先,执法人员在织密“监管面”上,把进出危险品码头的相关船舶作为日常监管重心,实施远端掌控、全程跟踪,保障水域通畅。同时,执法人员坚持深入“作业面”严查,强化危险品船舶作业现场监督检查,严查严打船舶不按照规定作业、配员不足、人证不符、船岸安全检查制度落实不到位等突出违法行为。此外,云浮海事局通过党建“引领面”深耕责任田,推进“党建+保障水上重要民生物资运输”深度融合,联合珠港新能源有限公司党支部、南瑶油库党支部开展“满江红”共建活动,凝聚合力防范化解重大安全风险,推动安全生产主体责任落实。

图片

除法:整治安全隐患,管理“体”中显效能

云浮海事局在排查整治安全隐患方面,采用“除法”破除堵点障碍,建立健全巡航执法、应急响应、协同共治等监管体系,推动危险品船舶与码头管理的规范化科学化。首先,重构“巡航执法体系”,改变长期以来海巡船艇巡航的单一模式,建立海巡艇、执法车、无人机、水、陆、空、CCTV+智慧海事线上巡航等多维度立体巡航模式,提升辖区危险品运输监管巡航执法准确性。另外,优化“应急响应体系”,督促危险品码头运作应急演练机制,执法人员深入现场指导应急演练全过程,锻炼码头应急队伍的快速反应和协同作战能力。此外,云浮海事局还打造“协同共治体系”,铸牢“主角”意识,发挥水上交通安全工作联席会议制度作用,强化涉水部门间协作,加强联防联控,推动水上交通安全信息共享共治,提升协同监管水平。

据了解,云浮海事局将继续运用“加减乘除”工作法加大船舶载运危险货物安全专项整治力度,加强运输船舶源头治理,加快推进隐患清零,有效管控重大风险,严厉打击突出违法行为,确保辖区水上交通安全形势稳定。

文 | 记者 郑俊良 通讯员 张智杰 邓志伟
图 | 受访者提供