确保土地安全流转,“一张图”看浑南

为强化建设用地土壤环境联动监管能力,保障建设用地安全利用,近日,沈阳市浑南生态环境分局以《全国建设用地土壤环境管理信息系统》信息为基础,对平台上已通过专家评审的地块进行后管理,将所有涉及“一住两公”开展土调地块的调查范围图件落到地图上,对地块土壤环境管理信息进行整合,形成“浑南区土地安全利用图”。

“一张图”的应用有助于推进各部门业务信息融合,为建设用地规划编制和用途管控提供参考依据,对可能的违法违规情况及时预警提醒。有利于加强规划用途的管控。自然资源和规划部门将“一张图”与国土空间规划编制图进行叠加,为国土空间规划编制落实土壤污染防治工作要求、合理确定土地用途提供依据,严格控制土壤污染重点监管行业地块用途。可以有效监管地块出让。生态环境部门将待挂牌出让、划拨地块图与已调查“一住两公”地块“一张图”进行叠加,关注地块土壤污染状况调查范围是否覆盖待出让地块的所有区域,避免遗漏,为地块出让、划拨提供依据,进一步提升了生态环境、自然资源与规划等部门联动效率。严厉打击违法行为。生态环境部门将已挂牌出让、划拨或已核发建设用地规划审核手续的地块矢量图与已调查“一住两公”地块“一张图”进行叠加,检查是否存在“一住两公”地块未开展土壤污染状况调查、治理修复即违规出让的情形,及时对违法行为严格查处、严厉打击。

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2024年以来,浑南分局在“多规合一”“联评联审”平台共审核140余个项目,通过“一张图”比对,发现“沈阳城市学院浑南校区人工智能与影视科技产业园项目地块”和“王家湾冰上运动中心地块”存在未覆盖区域,为了确保建设用地安全利用率达到100%,已要求地块使用权人开展地块的补充调查工作,目前已全部通过专家评审,确保了浑南区建设用地安全利用率达到100%的目标。

今后,浑南区将在建设用地土壤环境联动监管机制的基础上,定期交换重点地块信息,推动土壤环境数据共享和更新,有效保障重点建设用地安全利用。