经济观察网 刘亚宁/文 10月29日，“中国新型城镇化理论·政策·实践论坛2024”城市健康专题论坛暨《清华城市健康指数2024》发布会在清华大学举办。
论坛正式发布了《清华城市健康指数2024》年度评价成果。“清华城市健康指数”设计了健康服务、健康产业、健康行为、健康设施、健康环境、健康效用6大评价版块（一级指标），下设17个评价领域（二级指标）和39项评价项目（三级指标）。指数分值越高，代表城市健康水平越好。城市健康水平级别由高到低依次为：引领级城市、优质级城市、平均级城市、发展级城市和追赶级城市。
从整体上来看，全国城市健康水平与上一年度结果相比略有上升，东部城市健康水平持续引领全国。长三角、珠三角、辽中南三个城市群城市健康水平位列全国前三。从一级维度来看，城市间健康产业发展差异较大，北京、上海、深圳、杭州等城市优势显著；健康环境呈现“南优北低”；健康效用呈现“东高西低”的区域分布格局。
图：健康产业、健康环境、健康效用区域特征分布图
过去5年，全国城市健康水平均值从2020年的60.11提升至63.09，整体水平明显提升。引领级城市数量从1个增多至9个，而追赶级城市数量则从86个显著减少至10个。分区来看，中西部城市健康水平明显改善，中西部的追赶级城市数量从77个显著减少至10个。特别是西部城市在促进运动方面崭露头角，平均户外人均运动时长53.07分钟/人，高于全国平均水平50.29分钟/人。特别是西藏拉萨、林芝和甘肃酒泉等地，运动时长、运动消费、运动设施等指标增长迅速。
图：清华城市健康指数2020-2024分值分布图
此外，课题组还以城区人口规模为关键信息，将城市分为两组解读评价结果，包括城区常住人口在100万以上的86个大城市组；城区常住人口在100万以下的210个中小城市组。
大城市组中，北京、上海、杭州、南京、深圳健康水平保持领先。与指数2023结果相比，京沪互换位置，北京重返第一。珠海、广州重返引领级，青岛新晋引领级。青岛、沈阳、长沙健康水平进步明显。从引领级城市来看，医疗卫生经费保障、健康产业优势、健康支撑设施等指标优势较为突出。
图：清华城市健康指数2020-2024分值分布图
中小城市组中，排名前十的城市总体保持稳定。湖州、三亚、通化、衢州、威海位列2024年度评价中小城市组前五名。中小城市组头部城市各具优势，比如湖州健康效用排名第一，居民体质水平优势显著；三亚在健康行为、健康环境方面表现亮眼。