中印想解决边境问题,光靠协议肯定不够,还要看印度是否信守承诺

前几天,在经过四年的军事对峙和30多轮谈判后,中印终于就边境巡逻问题达成了一份协议。按照协议内容,双方将开始在边境实控线脱离接触,恢复到2020年的态势。这个消息本应该让人欢欣鼓舞,但印度外长苏杰生近日的一番表态,却给这份来之不易的协议蒙上了一层阴影。    

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日前,苏杰生在一场活动中表示,虽然双方达成了巡逻协议,但根本问题仍未解决。他还补充说,现在谈两国关系正常化还为时过早,重建信任需要时间。坦白说,这番话倒是难得的实在。毕竟,在外交辞令中,能说出"为时过早"这样的大实话,着实不容易。
首先要澄清的是,这次的边境巡逻协议并不涉及领土主权问题,而是为了避免双方巡逻队伍在争议地区碰面,降低发生冲突的风险。换句话说,这是一个务实的安排,而不是某些人所说的"让出领土换和平"。   
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但即便是这样一个看似简单的安排,也耗费了双方外交部门和军方整整四年时间,进行了30多轮谈判才达成。这足以说明,中印边境问题的复杂性远超普通人的想象。
问题是,协议的达成只是第一步,关键还在于执行。回顾2020年的加勒万河谷冲突就能看出,当时正是印度一方率先违背承诺,不断在实控线附近非法活动,最终导致了那场惨烈的冲突。如果说这次协议是给双方关系"续命",那么印度能否信守承诺,就成了这个"续命"能否成功的关键。    
苏杰生在讲话中提到,印度在过去十年间将边境基础设施投入增加了五倍,这使得军队能够更有效地部署。这番话似乎在暗示:即便有了协议,印度也不会放松边境地区的军事准备。这种态度难免让人担忧:一边签协议,一边加强军事部署,这到底是为和平还是为对抗?  
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但从另一个角度看,这或许也反映了印度的一种复杂心态。作为一个快速发展的大国,印度既希望与中国发展正常关系,又担心在边境问题上"失分"。这种矛盾心理,导致它在处理对华关系时总是显得犹豫不决。   
现实是,中印两国作为世界上最大的发展中国家,合则两利、斗则俱伤。双方都应该认识到,边境问题虽然重要,但不应该成为两国关系发展的"绊脚石"。正如中方一再强调的,双方应该"管控分歧、聚焦合作"。  
对于当前的局势,中方的态度一直很明确:希望印方与中方相向而行,切实落实两国领导人达成的重要共识,推动中印关系尽快回到健康稳定发展的轨道。这种建设性的态度,恰恰体现了一个负责任大国的担当。
当然,重建互信确实需要时间。但关键是要有诚意。如果印度能够信守承诺,严格遵守协议规定,避免再次发生类似加勒万河谷的冲突,那么双方关系的改善就大有希望。反之,如果继续采取两面派的做法,一边签协议一边挑衅,那么这份协议的意义就会大打折扣。
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从长远来看,中印两国都应该认识到,在当今世界格局急剧变化的背景下,亚洲两个最大的发展中国家如果能够和平共处、互利合作,不仅有利于两国人民,也将为地区和世界和平发展作出重要贡献。
在此背景下,我们希望这次的边境巡逻协议能够成为一个新的开始,而不是昙花一现。但这需要双方,尤其是印度方面展现出足够的诚意和担当。毕竟,签署协议容易,履行承诺才是难点。在接下来的时间里,中印关系是否能进一步回暖,就得看印度能否经得起这个考验了。