敦煌:良法善治厚植乡村土壤 循法而行助力乡村振兴


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“八五”普法以来,随着普法和依法治理工作的深入展开,敦煌市的法治乡村建设日新月异,乡村产业发展如火如荼,美丽乡村建设各具特色,村民学法用法、遇事找法的自觉性明显提高,良法善治厚植乡村土壤的生动画卷正在沙漠绿洲敦煌徐徐铺展。

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乡村节会与法治宣传热情碰撞

四月春风拂面,八月蜜瓜飘香。每年的三、四月份,敦煌市各农村乡镇的赏花节会就会竞相举办,全市的法治宣传教育工作也会借助平台,巧妙植入,让市民游客在赏玩美景的同时还能收获法律知识。月牙泉镇的“杏花节”上,汉服走秀是必不可少的节目,工作人员把各种笔体的“法治”汉字或法治元素图案勾勒在折扇和油纸伞面上,让法治元素随汉服一起步步灵动,摇曳生姿;七里镇举办的“桃花节”则选在五彩的观光大道旁边,热爱骑行的发烧友们把法治标语插在自行车上,沿着彩虹大道一路西行,让法治宣传更俏更远更具动感。邀请律师把“普法直播间”搬进了十里桃林,线上人数达到10万+,让法治宣传更加出彩;莫高镇举办的“梨花节”以展示农村人的手艺和才艺为特点,将法治内容编成节目,做成工艺品,让广大市民游客既能到此打卡游玩,又能共情体验。

今年8月,敦煌市黄渠镇举办的“和美黄渠 共享甜蜜”蜜瓜节活动再次出圈,敦煌市司法局借助有利契机,联合黄渠司法所、莫高法律服务所、镇平安法治办、黄渠派出所等多家单位开展“法治惠民乡村行”普法宣传活动,让美丽飞天仙子化身“普法仙子”,为群众既献瓜又普法,将“法治”元素巧妙注入活动现场,掀起了活动的小高潮,推动普法宣传接地气、受欢迎,真正做到了聚产业、聚流量、聚发展。

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法治文艺作品与文化阵地两翼齐飞

近年来,敦煌市以“法、景、情”高度融合为基层普法依法治理工作总基调,“大手笔”铸造法治文化宣教基地,推动法治文艺作品推陈出新,进一步擦亮“法治敦煌”品牌。

突出“敦煌文化+一地一品”,新建了莫高镇法治文化广场、阳关镇龙勒村法治文化街、七里镇大庙村法治桃源基地、转渠口镇雷家墩村飞天手绘墙和肃州镇杨家堡村法治文化墙等10余处阵地。依托公园广场、各类馆(站)、学校、窗口、集镇等公共场所,设置乡村法治“微景观”20余处,对全市14个村级法治文化阵地进行了提档升级,乡村法律图书室(角)覆盖率达100%。

以敦煌元素为基调,联合市司法局、市文联、市教育局、市文旅局等多家单位积极开展“1+N”法治文化作品创作活动。“八五”以来共收集书法、剪纸、绘画、木板雕刻、手抄报等法治文化作品200余部(件)。依托非物质文化遗产敦煌曲子戏,创作了一批歌颂新时代法治精神、城乡面貌、人民生活的新剧目,其中《田园新歌》《妈妈的玉镯》《天下儿女心》等曲子戏剧目具有较高的传唱度和知名度。创作小品、三句半等各类法治文化作品10余部(件),在重大节庆日、法律法规实施日等时间节点以及民族传统节日期间,开展法治文化基层行活动、“三下乡”等活动130余场次,将法治文化融入“敦煌情”,推动社会主义法治精神深入人心,实现了阵地建设和法治文艺的“双向奔赴”。

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遇事找法和依法办事成为行动自觉

今年35岁的殷永刚是敦煌市肃州镇杨家堡村党总支书记,也是村里的“法律明白人”。换届以前,杨家堡村的农民都是小农业模式,效率低,产出低。换届之后,杨家堡村迎来了一轮发展壮大农村经济的新政策——高标准农田水肥一体化建设项目。该项目涉及到农村土地6300亩,土地流转面积达3200亩。因为牵涉的农户和土地量大,其中的各类矛盾也纷至沓来,村级调委会的工作量大了,村上甚至还收到了法院传票。

面对遇到的阻力,殷永刚却认为这是好事,他说:“大家对政策有顾虑很正常,好在村民学会了依法办事,有了意见建议会在民情恳谈会上说出来,有了矛盾纠纷知道找调委会处理,实在化解不了的选择找法院,不再跟着情绪走、感觉走,这说明大家的法律素养和维权意识都提高了。既然大家都能够遇事找法,那我们的工作就好干了。”

说干就干,殷永刚下决心要夯实基层依法治理基础,带头学习民法典、土地管理法、人民调解法等法律法规,邀请村级法律顾问为村民们解读法治知识,化解矛盾纠纷,让良法善治成为乡村干部群众的共同信仰。在他的带领下,杨家堡村的高标准农田水肥一体化建设项目如期进行,全村的经济水平有了明显提升,法治底色也愈加闪亮。如今,杨家堡村走出了一条“党建引领、发展为要、依法治村、守正创新”的新路径,产业发展有法律顾问把关,村里培育“法律明白人”、农村学法用法示范户等法治队伍,结合群众需求常态化开展普法宣传……依法决策、依法办事已成为村民们的日常习惯和行动自觉。

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近年来,敦煌市不断健全乡村矛盾纠纷预防和化解机制,规范乡村小微权力运行,开活开好“民情恳谈会”,依法保障农村集体经济组织和农民合法权益,加大对农产品精深加工、“菜篮子”建设、乡村旅游等方面的依法保护力度,主动为农村新兴产业健康发展保驾护航。同时,加强“民主法治示范村(社区)”创建,加强动态管理,组织开展全国、全省“民主法治示范村(社区)”复核及创建工作。目前,共培育“法律明白人”528人,培育农村守法用法示范户56户,共创建国家级“民主法治示范村”2个,省级“民主法治示范村(社区)”17个,酒泉市级“民主法治示范村(社区)”40个,级“民主法治示范村(社区)”42个。

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依法而治,循法而行。敦煌市正用法治之笔绘就和谐美好的乡村画卷,用法治思维治理乡间田野的善良百姓,用法治力量奏响乡村振兴的奋进序曲。相信在不久的将来,“法治敦煌”“平安敦煌”定能够成为沙漠绿洲的又一块金字招牌。

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编  辑:温翠萍

责任编辑:殷永生