11月5日至10日,第七届进博会将在上海举办。按照习近平总书记关于进博会“越办越好”的重要指示要求,上海市公安局全警动员、全力以赴,在秩序维护、证件管理、交通组织、出入境服务等工作上,下“绣花功夫”精益求精,以更高水平的安全保障和服务质量,助力第七届进博会更成功、更精彩。
一是提高勤务等级,确保社会面安全有序。自10月25日起,上海警方启动高等级社会面防控勤务,在全市加大警力投放、延长勤务时间,全面提高“见警率、管事率” ,各级公安机关结合“砺剑2024”专项行动,持续组织集中清查整治,加大力度打击各类违法犯罪,同时,在入沪通道启动24小时查控,严格危险物品运输管理,努力为进博会营造安全有序的社会治安环境。
二是实施封闭管理,提高安检验证效率。10月25日起,国展中心实施封闭管理,全区域凭证通行,采取出入口管控、验证及安检措施,为进博会的安全顺利举办打牢基础。安检验证方面,警方最大幅度均衡各出入口客流,在5.1号馆入口处再增设一个安检通道,围绕“无感验证、不停顿进入”开展技术升级,缩短进馆排队时间。考虑到每年都有展客商实体证遗失、遗忘等情况,今年电子证件验证通道已基本涵盖馆内各出入口,审批时间从20分钟缩减至10分钟,更加方便展客商在紧急情况下补领电子证件快速入场。内部通行方面,为展客商增设300个红线内停车位,同时增加接驳电瓶车数量,班次间隔也从原来的15分钟缩减至5分钟。
三是出入口应开尽开,方便轨交乘客快速通行。从历年情况看,大部分进博观展人员都选择轨道交通出行,从2号线国家会展中心站进入国展中心。警方秉持“应开尽开”原则,分时段对出入口采取不同措施,最大限度提升参展观展人员的便捷性与体验度。上午进场时段,开放5个出入口,其中4、5、6、8号口“只出不进”,9号口“只进不出”,对出站乘客进行持证、无证预分流,引导持证乘客通过4、5号口就近出站。下午散场时段,开放5个出入口,其中4、5、9号口“只进不出”,8号口“只出不进”,6号口“可进可出”。同时,4、5、9号口作为主要进站口,在站外设置蛇形通道和3个客流蓄水池,对乘客进行引导分流,且由于4号口设在国家会展中心内,在散场时段警方将采取隔离措施,实现4号进站口与场馆全封闭无缝衔接。警方还会同申通集团增设并优化标志指引,增加高峰勤务时段力量投放,做好引导疏导工作,最大限度方便参展人员抵离。
此外,市公安局在进博局官网以“飘窗”形式新增“警企直通车”,多渠道收集展客商关于证件办理、活动申报、展馆管理等方面的问题需求,及时会同进博局、国展中心提供咨询和解决方案。在进博会举办期间,警方还将安排有小语种特长的民警,与志愿者一同做好翻译解答工作。
本届进博会,不仅参展的国别(地区)数和企业数超过上届,而且除国展中心开幕式等专场活动外,期间还将组织多场场外活动,道路交通保障面临较大压力。从周边道路看,目前诸光路(徐民东路-崧泽大道)段仍处施工状态,维持三车道南向北单行通行,给道路通行带来一定影响。对此,上海公安交警部门秉承“既保安全、又优服务”的理念,会同相关部门精细规划交通组织,创新优化便利举措,全力保障进博会期间参展、观展人员及周边市民群众的出行安全和出行便利。
一是缩减凭证通行管控区域,减少出行影响。出于展会需要,本届进博会仍将对部分道路和区域实施交通管制措施,在管控区域范围内需要凭证通行。公安交警部门充分权衡市民出行需求和管控要求,积极会同有关部门通过走访、调研、协商等方式,持续优化管控方案,在上届基础上进一步缩小了凭证通行管控区域的范围,由6平方公里压缩到3平方公里,将7个居民小区和2个学校调整至凭证通行区域以外,尽最大可能减少对周边市民群众日常生活工作的影响。
管控区域凭证通行的措施是11月4日至11月10日每日6时至21时实施,对管控区域内有出行需求的居民、企业车辆,警方会同物业、居委统一登记、免费发放通行证件,保障市民群众日常出行,此项工作将于本月底前完成。
而刚刚建成通车的国展中心南北两侧两个上下匝道,即崧泽高架路国展外环北路上匝道和建虹高架路涞港路下匝道,进博会期间将仅允许持证车辆通行,为快速串联国展中心和虹桥枢纽提供便利。
此外,警方还对非机动车时段性限行区域进行优化调整,与上届进博会相比,崧泽大道北侧不再采取禁止非机动车通行的管理措施,缩短沿线居民绕行距离,进一步提升慢行交通便利性。
二是增设“即停即走”区域,提升抵离便利。为了便利参展观展人员快速抵离国展中心,本届进博会期间,非预约社会车辆“即停即走”区域增加到5处。去年设置在P15、P8、P0(华翔路1535号)停车场内的3处“即停即走”区域,今年将继续保留并优化,同时在P1停车场内增设全天“即停即走”停车区域,P6停车场内增设时段性即停即走停车区域(上午7时-12时),P6停车场下午将提供出租车候客服务。
此外,本届进博会期间,多场场外会议活动也将同步举行,对此,警方在诸光路和会卓路上的公交港湾站点也分别设置了“即停即走”点位,方便参会人员出行。
三是优化交通组织,完善交通指引。前期,公安交警部门会同相关部门对国家会展中心周边交通标线淡化、绿化遮挡、标志标牌缺失等情况进行了全面排查,已将所有发现的问题整改完毕,确保国展中心周边道路标识清晰。同时,根据上届进博会的运行经验,警方协调相关部门,在外围配套停车场、临时性交通管理措施前,增加提示和引导标志30余块,为参展、观展人员提供更加清晰的道路指引。
此外,警方也对周边道路交通组织方案进行了细致优化,针对性助力提升区域通行效率。以P0停车场(华翔路1535号)为例,一方面协调相关部门扩大了场内“即停即走”区域,由上届的单条车道增加至3条车道,进一步提升运行效率;另一方面新增1处行人出入口,并优化人行流线,通过增设隔离护栏、引导标识等设施,减少行人与机动车交通的冲突,保障入场、散场高峰时间道路通行更便捷、更安全。
在此,针对进博会期间市民出行,公安交警部门再做以下两点提示:一是进博会期间,特别是展会活动较为集中的11月4日至6日恰逢周一至周三,届时临时交通管制、入场离场高峰叠加工作日早晚高峰,或将给周边道路通行带来较大压力。因此,建议国展中心周边居民和途经附近道路的市民,这几日通勤、上学请适当提早出行,尽可能选择公共交通,错峰避堵以免迟到。
二是根据已发布的进博会期间交通管制通告,除了凭证通行的管制区域外,还有一些禁非、禁摩、禁货的措施也要提醒市民注意。请大家结合自己的出行方式和途经区域,对相关的交通限行措施进行了解,提前合理规划出行线路。