潮新闻客户端 记者 商泽阳 俞倩玮
不久前，“乒乓奶奶”倪夏莲和丈夫一行人回到家乡绍兴嵊州，品尝炒年糕、小笼包、麦镬、猪头肉春饼、嵊州糟肉、麦虾汤等特色美食，久违的家乡味令倪夏莲频频点赞，也再次引发外界对嵊州小吃的关注。
嵊州小吃承载千年传统文化，形成以“小笼包、炒年糕、榨面”为代表的100多个品种，已经是名副其实的“大产业”。目前，全国已有嵊州小吃门店3万多家，小吃产业规模达到140亿元，嵊州的地方小吃“创富增收”模式探索试点也成为浙江省高质量发展共同富裕示范区试点之一。
10月19日上午，2024中国（嵊州）小吃文化节暨首届小笼包全国群英荟（以下简称“2024嵊州小吃文化节”）上，嵊州市委书记裘建勇表示，嵊州重视小吃产业发展，推进“小吃统标”，注册“小吃商标”，开发“小吃大脑”，编制“小吃地图”，建设“小吃产业园”，把“小点心”做成“大市场”。
2024嵊州小吃文化节现场。图源：嵊州市商业发展集团
而在小吃经济持续升温的背后，也离不开当地政府久久为功的培育。近两年来，嵊州不断出台政策支持小吃经济高质量发展，尤其是启动实施嵊州小吃“双百亿”工程，探索以小吃产业撬动形成农村原辅料种养、生产加工等大产业发展格局，支撑嵊州加快打造共同富裕的县域样板。
擦亮招牌，冲刺“双百亿”产业
不久前，2024嵊州小吃文化节上，除了嵊州本地特色小吃外，包括成都赖汤圆、哈尔滨锅包肉、青海手抓羊肉、北京都一处烧麦、温州瘦肉丸等来自23个省市的100多家特色小吃参与美食展销，吸引超过5万人到场体验。
2024嵊州小吃文化节现场。图源：嵊州市商业发展集团
这进一步助推嵊州小吃品牌出圈，以餐饮带动各领域消费提质增效。比如，“嵊州小笼包”还被浙江省商务厅授予2024“味美浙江”城市地标美食，进一步擦亮嵊州小吃的金字招牌。
在嵊州市小吃行业协会会长李康义看来，这次参展的商家有非遗传承人，还有老字号，对嵊州小吃的发展带来很大的助推作用，“我们可以借鉴他们的做法，把嵊州小吃推广出去，把非遗传承工作做得更好”。
这也意味着嵊州小吃文化节的带动效应还将进一步传导。实际上，嵊州小吃承载着千年的传统文化，已经在全国形成重要影响力。从改革开放以来，嵊州禹溪、屠家埠等以村为代表的一批小笼包制作带头人纷纷外出开店，如今已经有3万余家嵊州小吃店遍布全国各地，小吃从业者超过8万人，小吃产业规模达到140亿元。
尤其是在嵊州小吃标准化、品牌化方面，诸多探索已经走在全省前列。自去年以来，嵊州持续开展小吃产业标准化建设，定制速冻小笼包、榨面、年糕、糟肉等六项全国团体标准，鼓励小笼包、年糕等食品生产企业开展HACCP、ISO22000等质量管理认证，对生产设备和冷链设备投入200万元以上的按15%予以财政奖励。
截至目前，嵊州已有22家小吃企业获得质量管理体系认证，嵊州小吃的质量标准体系不断健全，而这也是嵊州小吃更多、更快走向全国乃至全球的基础。
比如，嵊州为每份小吃原材料受检食材赋予唯一、可溯源“身份证”——“电子食安身份证”， 目前已生成“电子食安身份证”95万余份，日均检测并赋证2600余份。
2023年嵊州市出台《嵊州小吃产业三年行动方案(2023-2025)》，通过建设一批嵊州小吃产业园等“十个一”工程，力争到2025年底培育100家小吃企业，实现嵊州市外100亿元、嵊州市内100亿元“双百亿”年产值目标。
这也成为嵊州壮大“小吃经济”的重要牵引。近两年来，嵊州小吃经济正在持续升温，尤其是嵊州市商业集团探索“策划设计+市场运营模式”，构建嵊州小吃全产业链，打造百亿品牌千亿产业平台，嵊州小吃从地方名吃到国际名片的升级之路逐步清晰。
政策助力，探索共富新模式
党的二十届三中全会提出，要壮大县域富民产业，构建多元化食物供给体系，培育乡村新产业新业态。从一定程度而言，发展特色产业，做好“土特产”文章也是实现乡村振兴和共同富裕的重要路径。
近两年来，小吃经济越发受到各地政府的重视，其不仅能够有效撬动餐饮、住宿等文旅消费业态，也能够对食材种植、加工烹饪、食品检验、文创产品等一二三产业的融合发展形成有力带动。
嵊州小笼包。图源：记者商泽阳摄
在世界中餐业联合会会长邢颖看来，各地推动小吃产业振兴要把土、特、产这三个字琢磨透。其中，“土”意味着要依托当地自然与人文环境，挖掘并利用乡土资源，同时需敏锐洞察新的市场环境和技术条件，运用创新的营销策略。而“特”则要求凸显地域特色，展现本土风情，需具备跳出本地视角审视自身的能力，以打造出广受消费者欢迎并能形成独特竞争优势的特色产品。“产”则着眼于构建产业体系，形成产业集聚效应。
事实上，嵊州小吃经济就是“土特产”的突出代表。经过多年发展，嵊州小吃根植于千年传统文化和地域特色，同时强化品牌标准建设，已经形成强大的产业聚集效应。2023年4月，嵊州地方小吃“创富增收”模式被纳入浙江省高质量发展建设共同富裕示范区第三批试点名单，也意味着嵊州小吃已经逐渐开创出具有嵊州特色的发展路径。
从眼下来看，嵊州以“双百亿”工程为牵引，推动嵊州小吃全产业链发展，正在加速将其打造成为县域共富的标志性成果。今年7月，嵊州发布《扶持小吃产业发展、助推富乐嵊州若干政策意见（2024年度修订版）》，从统标工程、场所入驻、设备投入、宣传推广、行业培训、规范经营、数字化建设和培育小吃产业园等方面提供“真金白银”式的支持。
比如，对首次升规上限的小吃企业，一次性奖励20万元，对首次升规的按当年度年销售额再给予同步奖励，即每达到1000万元（含升规销售额），奖励15万元，单个企业最高不超过100万元；比如，对通过电商平台、自建平台、直播等各种数字化路径开展线上销售并已升规上限的小吃企业,给予营销费用50%补助，单个企业最高不超过50万元。
这些针对性的政策支持，也将推动嵊州小吃产业加速壮大，冲刺2025年“双百亿”的目标。而与此同时，嵊州也在以小吃产业撬动原材料种养、生产加工、食品安全、门店和线上销售、物流配送、品牌推广等全产业链加速发展，为嵊州加快打造共同富裕的县域样板提供重要支撑。
当然，这也将为浙江更多县市探索县域共富的路径提供借鉴。
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