截至2023年底,聊城市60岁以上老年人口133万,占总人口的20.7%,人均预期寿命达79.54岁。随着人口老龄化进程加快,聊城抢抓发展机遇,以保障为基、融合为径、服务为本,架设部门联动、业务推动、试点带动的健康“彩虹桥”,构建跨界融合医养服务体系,用温暖守护最美“夕阳红”。
保障为基
高起点布局新发展
近年来,从顶层设计到系统谋划,从高位推进到落地实施,从财政支持到税费优惠,聊城强化部门联动,夯实组织、制度、财政三重保障,全力铺设医养健康事业发展“高速路”。
坚持顶层设计与需求导向相结合,建立由卫健、发改、教体、民政、财政等多部门参与的推进机制,划重点、厘责任、列清单,形成“政府主导、部门联动、协同推进”新格局。坚持政策推动与协同发展相结合,将医养结合写入全市经济社会发展规划、卫生与健康规划。坚持增加补贴与优惠税费相结合,对符合条件的护理型床位给予一次性建设补助12400元,对改造提升的给予一次性建设补助5000元;对非营利老年服务机构自用房产、土地,免征房产税、城镇土地使用税,为医养结合注入“源头活水”。
融合为径
高标准打造新模式
居家医养、机构医养、两院一体,聊城强化业务推动,以融合为径培育特色亮点,高品位打造多元医养结合服务模式,满足多层次、多样化老年康养需求。将医养结合工作与基本公卫项目、家庭医生签约、长期护理保险相结合,打造“家门口”的高品位居家医养服务。
目前,聊城市基层医疗机构国医堂设置率达100%,老年友善医疗机构建设率100%,55家机构开展职工长护险,4个县(市区)试点开展居民长护险,减轻了失能老年人的负担,“老有所医”环境进一步优化。
以打造特色品牌为抓手,发展“两证齐全”的医养结合型机构38家,二级以上公立综合性医院老年医学科设置率100%,二级以上中医院康复科、治未病科设置率100%,培育形成伏城医养中心、九州康城、千岛山庄、民康养老等优质康养服务机构,“聊字号”医养结合品牌影响力快速提升。
大力培育农村特色医养,探索乡镇卫生院、养老院“两院一体”新模式,实现由“单一医疗”“单一养老”向“医养一体”转变。临清市吕堂村依托卫生室资源开展医养结合服务,38张床位全部入住,谱写了农村医养结合服务新篇章。
服务为本
高质量培育新动能
坚持把服务质量作为发展医养结合的“底线”“红线”,强化试点带动,用心用情谱写“夕阳红”的健康乐章。
以大型医养综合体为平台,聊城市发展“智慧医养”,构建“互联网+医养结合”服务模式,线上线下结合延伸医养服务链,满足老年人多元化需求。目前,建设互联网医院19家。阳谷伏城医养中心、九州康城等设置健康大数据平台,提供智慧化、标准化、规范化医养结合服务。
试点安宁疗护服务,成立安宁疗护质控中心,设立2个安宁疗护培训基地,组建安宁疗护宣讲团,开展巡回宣讲活动。推进安宁疗护全域发展,每个县(市区)均建有安宁疗护病区(病房),全市探索开展安宁疗护的医疗机构138家,安宁疗护床位884张,初步形成涵盖“居家-机构-社区”的服务圈。
实施医养结合高质量发展创新引领行动,争取市级资金67.2万元,遴选优秀项目单位,以奖代补,鼓励创新,开展老年健康与医养结合服务项目,服务率81.88%。老年群体康养服务可及性进一步提升,真正把老年人健康放在心坎上。
聊城探索医养发展模式,拓展医养结合渠道,提升医养服务质量,把人民期盼融进幸福航程,推动健康养老事业惟实励新、行稳致远。
(大众新闻记者 黄鑫 通讯员 王玉录)