【文/观察者网 刘程辉】
欧盟委员会上月公布的新一届成员名单,出现了芬兰前教育部长汉娜·维尔库宁(Henna Virkkunen)的名字,她将被提名为负责技术主权事务的该机构执行副主席。美国“政客”新闻网10月27日发文称,尽管这位芬兰官员坚决希望欧盟减少对中国的技术依赖,但就连芬兰自身也与中国保持着紧密的贸易联系,这给维尔库宁出了不小的难题。
芬兰前教育部长汉娜·维尔库宁 “政客”新闻网配图
文章认为,维尔库宁可能是一名对华鹰派人士,她在欧洲议会全体会议的一次辩论中敦促欧盟“坚决减少对中国的依赖”。她最近告诉欧洲议会议员,欧洲需要避免“对单一供应商的严重依赖,并降低高风险供应商对我们供应链的风险”,包括有效地“加强5G工具箱的实施”。
文章称,欧洲大陆真正的全球科技品牌不多,芬兰的诺基亚算是其中之一。然而,芬兰的5G网络使用了大量华为——这一诺基亚强劲竞争对手的设备。
根据欧洲电信行业咨询公司斯特兰德(Strand Consult)2022年的数据,芬兰41%的电信网络设备是由华为提供的。这一数字揭示了芬兰对中国的依赖。
独立研究机构MERICS和荣鼎集团(Rhodium Group)的一份报告也显示,2000年至2023年,芬兰吸引了大约141亿欧元的中国投资,跻身欧洲前五大中国对外直接投资目的地国,仅次于英国、德国、法国和荷兰。
“政客”新闻网提到,欧盟近年出台了一项所谓保证5G网络安全的计划,旨在减少对中国供应商的依赖,而芬兰就因为没能“正确实施”这一计划,被欧盟列入了“观察名单”。
“这可能会让维尔库宁感到尴尬,因为她的责任正是敦促各国在未来几年遵守欧盟技术安全立场。”文章写道,芬兰和中国强劲的贸易关系,让芬兰政府在限制技术供应商方面陷入困境。
芬兰外交部2023年的一份报告称,“芬兰公司在中国的业务总值估计每年超过200亿欧元”,该报告把中国称作芬兰“最重要的贸易伙伴之一”。
“与其他任何欧盟国家相比,中国投资在芬兰的分量最重,芬兰有8%的外国直接投资来自中国,比欧盟平均水平高出十倍。”欧洲国际政治经济中心(ECIPE)主任霍素克·李-牧山浩石(Hosuk Lee Makiyama)说。
资料图:诺基亚总部
“政客”新闻网注意到了诺基亚近年来在中国的颓势。报道称,有机密行业数据显示,在全球最大5G市场中国,这家芬兰科技巨头的通信基站和天线销售份额已从2019年的6.2%降至2023年的0.9%。
就在10月17日,彭博社援引知情人士消息称,诺基亚已在中国裁减近2000个工作岗位。一位诺基亚发言人表示,诺基亚目前在中国设备市场的总份额不到5%。诺基亚一直在缩减其在中国的业务,今年早些时候出售了其与华为在中国的合资企业的部分股权。
“芬兰希望的是,如果他们对华为持温和立场,中国人会给诺基亚丢一些面包屑(throw some crumbs,指给予一些微小利益)。”斯特兰德公司CEO约翰·斯特兰德(John Strand)说,“可现实是,连面包屑也没有。”
报道称,美国和欧洲多国都对中国5G设备设置了障碍。总部位于伦敦的研究公司Omdia的最新数据显示,尽管这一举措据称有利于华为的竞争对手诺基亚和瑞典的爱立信,但华为仍保住了自己最大供应商地位,约占全球收入市场份额的31%,其次是欧洲的爱立信(24%)和诺基亚(20%)。
报道写到,“这是一个痛苦的例子,说明全球竞争,尤其是与中国的竞争,是如何打击欧洲的科技领导地位的。”
今年7月,德国联邦内政部发布消息,以莫须有的所谓“潜在安全风险”为由,宣布将逐步移除5G网络华为、中兴等中国通信企业组件。
中国外交部发言人林剑7月11日在例行记者会上应询表示,华为等中国通信企业在欧洲运营了多年,为欧洲建设了高质量通信基础设施,创造了大量就业和税收,没有任何证据表明其危害欧洲国家的国家安全。将经贸科技问题政治化,只会破坏正常的技术交流合作,不符合任何一方的利益。
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